补贴资金缺口

目录的普通地面项目、分布式项目，自然会有补贴拖欠。 具体拖欠金额是多少，还需要进一步计算。但由于进入目录的项目不多，如光伏项目，虽然并网174GW，但仅52GW项目进入目录。因此，进入目录的项目，补贴资金缺口不大。

后，补贴资金缺口也越来越大。盲目扩产、消纳、补贴缺口等问题，逐渐暴露。 531光伏新政，在给中国光伏行业迅速降温的同时，也起底了整个行业所存在的内在问题，并清晰的指出了行业未来的发展之路平价上网和去

完善。 业内人士指出,此次发布政策确定的新机制,体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目,以竞争配置和补贴竞价市场手段,引领风电、光伏发电降成本、去补贴和实现平价。本次发布的方案整体符合市场预期
市场化 数据显示,2018年底,我国光伏发电装机规模达到1.74亿千瓦,年发电量1775亿千瓦时,均居世界首位,在推动能源转型中发挥了重要作用。光伏发电的迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电

，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的关系
，国家能源局根据修正后的上网电价报价由低到高遴选纳入补贴范围的项目，其核心是在国家财政主管部门确定的2019年补贴资金预算总额下，优先支持电价退坡力度大的项目，以加速补贴退坡，扩大市场规模。对于不同

质增效发展和向发电侧平价上网迈进的关键时期。 为了让国家补贴资金优先用于补贴需求下降快、能尽快实现平价的项目和地区，充分发挥国家补贴资金支持先进企业和引领光伏平价的作用，同时考虑到坚决助力国家打赢
和预期上网电价，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。 (三)稳定市场预期，以收定支适度促进行业发展 在引导行业健康发展的过程中，既要考虑到补贴资金筹集能力，又要考虑保持一定的建设规模以维持行业发展

今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。 上述通知
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。 这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所

今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。 上述通知
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。 这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所

信息登记、电量监测统计、补贴资金发放核算等管理工作。 2019年度风电项目建设管理，对各省(区、市)新增需国家补贴项目的总量规模有严格的测算条件，对2018年底前并网装机容量和核准有效在建项目均需
，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的

缺口，整个行业不得不踩急刹车来适应补贴资金严重不足的现状。然而，作为主管可再生能源补贴的财政部却并没有在补贴拖欠这个问题上做出太多表态。在这4-5年的时间里，只见补贴缺口毫无节制的扩大，在补贴资金