补贴缺口

是标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随着光伏装机快速攀升，累积的资金缺口不断扩大，有数据显示，到2017年底，可再生能源补贴缺口已达100

可再生能源基金补足。 这种做法一方面缓解了新能源补贴缺口压力，另一方面绿证收入回款速度较快也能够一定程度上缓解企业因补贴拖欠形成的现金流压力，同时能源局方面也强调中东部不限电区域将不设最低保障利用

显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在： 一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大

。据财政部统计，截至2017年底，包括光伏和风电在内的可再生能源补贴缺口达到1000亿元。 徐晓华认为，中国的光伏行业现有主流应用市场商业模式建立在补贴政策的基础上，一旦国家停止补贴，势必造成市场

不可不控的地步。随着光伏发电装机超预期增长，补贴缺口不断加大和弃光问题频现，已经影响到行业健康有序发展。光伏企业不能只注重短期的一己之利，应当为行业的长远健康发展多做考虑。挑战面前，光伏产业更需要望远镜
清洁能源的风电，每年补贴仅50亿元至60亿元，其发电量却是光伏的3倍。两者对比可以发现，本次新政的意图就是要规避更大的补贴缺口风险，使光伏产业更加健康发展。 值得注意的是，这次新政对于不需要补贴的项目是

光伏产业已经到了不可不控的地步。随着光伏发电装机超预期增长，补贴缺口不断加大和弃光问题频现，已经影响到行业健康有序发展。光伏企业不能只注重短期的一己之利，应当为行业的长远健康发展多做考虑。挑战面前

，年补贴需求峰值在2021-2025年，每年在2000-2100亿元;年度差额峰值在2020年，超过1000亿元。2030年累计资金缺口1.16万亿元。 因此，面对如此大的补贴缺口，陶冶提出，解决
建设管控的压力，预计2018年新增装机水平将低于2017年水平 严格整治影响到行业健康有序发展的问题：发电规模远超规划、规模管理不严、“先建先得”无序建设、助推补贴缺口持续扩大。 《关于2018年光

，光伏产业或将重现破产潮，并可能导致相关供应链上的连锁反应以及金融机构对光伏制造环节态度的严厉变化。 随着时间的推移，2015年3月以来的100+GW光伏电站的补贴缺口只会越增越大。2018年已经出现

原因是补贴缺口。 回顾光伏装机容量的大起大落，可谓成也补贴、败也补贴。各种群的质疑和漫骂，大抵都把自己从事的光伏事业提升到与国运同高度，与人类命运同呼吸，但是数字实实在在就在哪里，我们只需做做算术题
不容易了。再看看隔壁芯片、新能源车，实业一地血，股市一片绿。 故事换个角度看也不错：光伏补贴缺口喊了两年不止了依然止不住市场的热情。最后终于逼得政府出文一刀切。买单老板早就不满意了 是下级勇担当、扛