补贴将延续

部委出台531新政，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，导致光伏行业在一夜之间坠入寒冬。2018年11月初，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，主要内容包括补贴计划将持续到

需求，因此2019年硅片行业的价格和毛利率仍将面临较大压力。 供过于求将持续，成本同质化导致毛利率处于低位 民企座谈会后，国家能源局释放政策调整信号，531新政带来的悲观情绪开始扭转，市场对于
。 我们认为两者的价差将长期存在，差距幅度以确保多晶硅片生存为前提。中长期内，单晶致密料的需求有望持续扩张，各大硅料厂商虽然将竭尽全力提升产出中致密料的占比，但受制于工艺，硅料产品中至少有30%的

平价上网的进程不会是一刀切，市场信心有望逐步回暖。 而从国家政策层面看，11月能源局组织的光伏行业座谈会明确了十三五装机规划的上调和补贴的延续性，并透露将重点加速出台2019年的光伏相关政策，政策

以上的系统将按原定规划纳入竞标制度，且投标起拍价为21日元/度。2017年第一轮也是唯一一轮招标将于10月举行。从2018年起，招标轮次将每半年举行一次。 针对FIT的收购期限，将延续既有规定，即

过程中的价格体系变化来获得印证。以光伏中游的太阳能电池的制造的销售价格为例，图3是5.31政策以后，分别统计的多晶、普通单晶和PERC单晶高效电池片的价格变化趋势图。趋势图以周为单位，延续至12月8日为
。最上面的线是PERC单晶的价格趋势线，中间是普通单晶的价格趋势曲线，最下端是多晶的价格趋势曲线。三者的连线代表了三者之间的价格差。从5.31以后，高效单晶的价格差在8月底9月初接近最低后，后续延续至

享受到相应的电价补贴。 随着年底临近，电网的相关纠偏工作已逐渐延续到基层，根据近期信息来看，山东省、河北省、浙江临清县、东莞市的补贴调整通知已下发于业主，而今日湖南电网的补贴调整文件也明确下发

，按每户8Kw,总量不超1GW。这意味着，6~9月未纳入国家认可规模管理范围的分布式光伏装机已超6GW。 若延续2017年第四季度走势，补贴下降驱动抢装，最后三个月仍会有近4GW的装机，那么531后分
分布式光伏项目的脚步早已开始。据悉，目前可开发市场主要集中于浙、沪等工商业经济发达的区域。随着光伏产业链价格继续走低，无补贴分布式光伏项目必然成为未来趋势，国家能源局也表态将组织实施一批无补贴光伏示范项目

户用光伏指标单独管理，和工商业分布式区分开，将进一步引导和支持户用分布式光伏的有序发展。 二、光伏政策U型反转事件下的产业众生相 (一)制造端与应用端量价齐跌 长期以来，我国光伏产业严重依赖补贴
发展重点 (一)再生能源配额将逐步替代财政补贴 近期，相关部委为光伏行业的消纳、补贴问题，提出了发电权现货交易、可再生能源配额制、绿证等进一步解决办法，表明政府对新能源行业的支持态度。 今年7月

的要求，电规总院完成了对于十三五期间太阳能发展规划的中期评估，其评估显示，综合考虑光伏扶贫任务的需求，同时维持行业发展的连续性，十三五光伏发电并网装机目标(指国家财政补贴范围内的规模)或将调整
获悉，国家能源局日前已向内蒙古、山西、陕西、河北、吉林、江苏、青海7省区下发了《关于光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知》，通知明确了第三批领跑基地奖励的有关事项。 政策延续领跑基地奖励兑现

以下的不限规模，放给地方政府，自己能建多少建多少，而且补贴能及时到位的。如果能够延续原来的规定，那真是造福能源转型，光伏将有很大的发展空间。只要这个放开了，30GW的装机量绝对打不住。尤其是户用，量
尾，不少企业已开启了下一年市场备战的布局。按照行业发展路线，酝酿许久的电价、扶贫、领跑者和地面及分布式管理办法等政策也将陆续出台。如此背景之下，北极星太阳能光伏网对国家发改委能源研究所研究员王斯成进行了