脱硫煤

(暂行)》，明确项目开发严格落实竞争性配置的条件及要求，申报的上网电价不得高于四川省脱硫煤标杆电价(0.4012元/千瓦时)，开发权优先配置给申报上网电价最低的开发企业，支持有实力的开发企业编制

思路，预估各种可能的风险或者机遇。 对于可能的定价机制，正泰新能源总裁陆川则认为，未来光伏电价应该脱离脱硫煤的概念，光伏电价应该取决于输出的电能质量。这就要求明确可再生能源接入电网时的电能标准，企业可以根据标准，核算技术成本，继而推导出电价。这样的定价机制才有助于企业在降成本方面发挥自己的创造力。

情况其实并不乐观。 并不乐观的实施过程中，企业到底有何担忧呢? 长期以来，脱硫煤标杆电价一直是光伏电价对标的重要参考。而就在去年9月，国务院常务会议决定，自2020年1月1日起，将煤电标杆上网电价
，正泰新能源总裁陆川则认为，未来光伏电价应该脱离脱硫煤的概念，光伏电价应该取决于输出的电能质量。这就要求明确可再生能源接入电网时的电能标准，企业可以根据标准，核算技术成本，继而推导出电价。这样的定价机制才有

政策落实情况其实并不乐观。 并不乐观的实施过程中，企业到底有何担忧呢? 长期以来，脱硫煤标杆电价一直是光伏电价对标的重要参考。而就在去年9月，国务院常务会议决定，自2020年1月1日起，将煤电标杆
，正泰新能源总裁陆川则认为，未来光伏电价应该脱离脱硫煤的概念，光伏电价应该取决于输出的电能质量。这就要求明确可再生能源接入电网时的电能标准，企业可以根据标准，核算技术成本，继而推导出电价。这样的定价

。 实际上，从全国竞价项目排名规则考虑，湖南位于三类资源区，光伏上网指导价为0.49元/千瓦时，减去脱硫煤标杆上网电价0.45元/千瓦时，普通地面电站电价的可降空间仅0.04元/千瓦时，不仅低于工商业

目前合理利用小时数的政策设想，只有合理利用小时数之内的电量才可拿到补贴，多发电量只拿相应的脱硫煤标杆电价。这意味着，使用高效技术的电站收益反而严重打折。技术领先产品的销量可能会大打折扣，不利于新技术的
保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。此外，部分省份不仅压低保障收购小时数，还在脱硫煤电价基础上额外征收扶贫或公益费用。由于光伏是前期一次性投入，投资之后发电小时和电价的不确定性将

招标电价低于当地燃煤标杆电价的项目。以内蒙达拉特为例，2019年达拉特旗领跑者基地的项目招标电价为0.26元，低于当地脱硫煤标杆电价0.2829元，在投标中还有企业投出了0.24元的电价。在光伏应用
竞价招标制度下，光伏发电上网电价分为基准电价和补贴两部分。基准电价部分一般为当地的脱硫燃煤标杆电价，由电网公司直接结算给光伏发电企业，基准电价与最终上网电价之间的差额由国家补贴。在光伏尚未平价的情况下

的电量才可以拿到补贴，之外的多发电量只能拿到相应的脱硫煤标杆电价，这意味着使用高效技术的电站收益将严重打折，不利于双面双玻组件、跟踪系统等新技术的推广和普及，技术领先的产品销量将会大打折扣，也将严重
实施。 南存辉表示，目前国内光伏电站签订的PPA(电力采购协议)，大多是一年为期。国内已经或正在申报的平价光伏项目，部分省份不仅压低了保障收购小时，还在脱硫煤电价基础上额外征收扶贫或公益费用。由于光伏

规范上网电价管理，对同一地区新投产的同类机组(按水电、火电、核电、风电等分类)，原则上按同一价格水平核定上网电价;对安装脱硫环保设施的燃煤电厂，其环保投资、运行成本按社会平均水平计入上网电价。当年6月
1125号)这六大区域电网的电价调整通知，规定了各省(区、市)统一调度范围内新投产燃煤机组(含热电机组)、以及部分水电机组的标杆上网电价，并对安装脱硫设备的燃煤机组给予电价奖励。自此，标杆上网电价正式

。 预期未来交易单价 需要注意的是，随着补贴政策的变化，以及脱硫煤标杆电价被基准电价取代，光伏电站未来的现金流面临极大的不确定性，补贴对应年利用小时数的变化：补贴拨付规模的变化以及基准价的浮动