能源服务

近日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号)。文件指出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与
意义上的电厂，它不烧煤，没有厂房，而是通过软件系统和信息通信等搭建起一套能源管理系统，用来整合分散、可调的分布式能源。具体而言，虚拟电厂既可作为“正电厂”向系统供电，又可作为“负电厂”加大消纳;既可快速

近日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，基于政策红利与市场趋势，民营企业需以“区域试点→跨省扩张→全球化复制”为路径，分阶段构建核心竞争力。以下为具体行动框架：1
短期(2025-2026)：聚焦区域试点，夯实技术基础核心目标：完成资源聚合技术验证，建立首批示范项目，争取政策“白名单”资质。实操策略：1. 区域选择：- 高电价+高新能源渗透区：优先布局广东、浙江

，更好服务虚拟电厂建成投运。《意见》提出了各省能源主管部门要统一制定本省的虚拟电厂建设运行管理规范，给出各环节明确流程，并明确了虚拟电厂参与不同类型市场应分类接入调度系统、负荷系统，将有效提升项目建设
能力，还可以在挖掘聚合资源调节能力的过程中去加深对用户用能特性的了解，从而为其提供一揽子能源服务，拓展多元化的业务布局。《意见》指明虚拟电厂商业模式的拓展要立足核心功能，即增强电力保供能力、促进新能源

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力
系统核心主体”的战略定位，更以清晰的量化目标、市场机制设计和政策支持体系，点燃了这场能源革命的燎原之火。从深圳的智慧楼宇到特斯拉的储能网络，从广东的现货市场到云南的充电桩聚合，虚拟电厂正以惊人的速度重塑

电力运行组织模式。虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。《关于
，2023年交易利润增长270%;服务型(Service-oriented VPP)：德国Next Kraftwerke为工业企业提供“能效+调频”组合服务，毛利率达40%。中国能源研究会副理事长钟

，《意见》充分考虑虚拟电厂资源多样性和技术先进性等特征，明确提出了虚拟电厂可以开展的增值业务范围，包括提供节能服务、开展能源数据分析、开展能源解决方案设计、提供碳交易服务等，这对于虚拟电厂运营商拓宽

。当前，我国大多数虚拟电厂主要通过参与需求响应获取收益，在部分省份可参与调峰、调频、备用等辅助服务，在少量省份可参与电力中长期交易和现货交易，商业模式较为单一。电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长
。具体体现在，一是虚拟电厂可参与的电力市场种类较少，目前主要集中在电能量市场和调峰辅助服务市场，并且在《2025年能源工作指导意见》中明确实现省级电力现货市场基本全覆盖，短期内调峰市场功能将逐步被

、聚合资源实时调控能力，从而提升盈利水平。另一方面，运营商需要在发展虚拟电厂业务的过程中积累客户、技术、数据资源，延伸拓展节能、综合能源服务等业务，成为多维一体的综合能源服务商。记者：未来虚拟电厂将在

资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式，对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用，可以提供多种调节服务，参与市场交易和需求响应。二是推动虚拟电厂因地制宜发展
方案，加快培育虚拟电厂主体，加快推动虚拟电厂通过公平参与电力市场或需求响应，开展综合能源服务，拓宽收益渠道。三是提升虚拟电厂建设运行管理水平。目前部分地区在虚拟电厂项目建设、接入管理、系统调试等方面