能源战略行动计划

，国务院办公厅2014年11月，发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），已经提出了"十三五"能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源"十三五"规划的雏形
。 国家能源委员会专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济和能源政策协同创新中心主任对21世纪经济报道记者介绍，《行动计划》在一定意义上已经相当于简约版的能源发展"十三五"规划了，在未来的正式规划中，个别

》之外，在十三五期间，我国将形成未来中长期的总体能源战略体系，具体包括已经出台的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》以及正在制定的《能源安全发展战略》和《能源生产和消费革命战略
，有关能源十三五规划的内容将占据重要位置。国家能源局的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，实际上，国务院办公厅2014年11月，发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划

规划会更细致一些，会安排一些具体的工程项目。在《能源发展十三五规划》之外，在十三五期间，我国将形成未来中长期的总体能源战略体系，具体包括已经出台的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》以及正在
，发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），已经提出了"十三五"能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源"十三五"规划的雏形。国家能源委员会专家咨询委员会

，煤炭还是最终要被逐步地淘汰掉。 大规模布局火电将导致与钢铁一样的产能过剩 笔者：去年11月印发的《能源发展战略行动计划(20142020年)》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15
%，煤炭消费比重控制在62%以内。而据了解，2015年上半年，火电项目新投产2343万千瓦，同比增长了55%。大规模布局火电与行动计划难道不是矛盾的吗? 李俊峰：是有矛盾的。当前，中国能源正在向清洁

：去年11月印发的《能源发展战略行动计划（20142020年）》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，煤炭消费比重控制在62%以内。而据了解，2015年上半年，火电项目新投产
2343万千瓦，同比增长了55%。大规模布局火电与行动计划难道不是矛盾的吗？李俊峰：是有矛盾的。当前，中国能源正在向清洁化和低碳化转型，而此时再大规模布局燃煤电厂，就会造成严重的资源浪费。中国政府已经承诺到

中国已成为全球最大的光伏发电应用市场。在度过光伏危机之后，2015年中国的光伏产业呈现逆势增长态势，中国光伏产品出货量依旧占据全球总量的七成以上。在中国，光伏发电也已被能源局提升至国家能源战略层面
《能源发展战略行动计划(2014～2020年)》已提出，2020年将实现光伏发电与电网销售电价相当。 谈到光伏补贴压力时，董秀芬坦言：我国目前光伏发电成本还比较高，依靠补贴的力度还比较大，各方面都要

战略 由于日本国内的能源蕴藏量匮乏，日本的能源供给体现了多元化的国际能源战略安全色彩。自1973年世界性石油危机后，日本开始奉行亲中东的外交政策，目的就在于保障日本的石油供给。日本立足于中东积极拓展各大
定了《合理用能及再生资源利用法》，同年通过了《能源供需高级化法》和《节能、再生利用支援法》，1998年推出了《关于推进地球温暖化对策的法律》，2006年出台了《新国家能源战略》，2007年发布了《21

。 如果政策导向不能尽快跳出这种固有模式，未来或会影响中国经济整体发展大局。 打破固有模式 中国新能源战略应立足长远，从产业、就业、居住、生活社会的各个方面如何适应能源供给方式的转变上进行谋划布局
线性思维，按照《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》设定的目标，到2020年，非化石能源占一次能源消费比例达到15%，可再生能源比例则更低，这一规划并未考虑中国城镇化、经济社会发展，带来的

快速发展与应用的一次高端对话。 城市是我们能源消费的主体，我国能源消费的70%集中于城市，城市能源转型的成败事关我国能源战略能否顺利实施。而实际上，光伏的发展与应用又是城市新能源建设的重要组成部分
。根据去年同期时间发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。光伏装机达到1亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。由此可见，光伏的发展

快速发展与应用的一次高端对话。城市是我们能源消费的主体，我国能源消费的70%集中于城市，城市能源转型的成败事关我国能源战略能否顺利实施。而实际上，光伏的发展与应用又是城市新能源建设的重要组成部分。根据
去年同期时间发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。光伏装机达到1亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。由此可见，光伏的发展