能源价格改革

市场建设。 推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。 深化
国办发〔2014〕31号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻

多名专家认为，十三五期间能源各领域的量化目标怎么完成，主要还是靠能源体制机制、价格改革等起保障作用。《行动计划》要求推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，重点推进电网、油气

，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。推进能源价格改革

。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。 推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成
国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知 国办发〔2014〕31号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《能源发展战略行动计划

期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府
国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知国办发〔2014〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《能源发展战略行动计划（2014-2020年

依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力

发供电计划放开、交易平台相对独立。其中重点任务之一是推进电力价格改革，理顺电价形成机制，提出单独核定输配电电价。2014年10月23国家发展改革委发布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》(发改
，这将导致上网电价同网同质同价，水电有可能成为最具竞争力的清洁能源，在电价市场化的过程中将明显受益，电力体制改革对风、光等可再生能源影响较小，未来随着可再生能源配额制的推出，对风电、ink"光伏和

分别达到2亿和1亿千瓦以上体制改革未来能源体制改革的重点主要集中于油气和电力领域，打破自然垄断、行政垄断等问题，构建有效竞争的市场结构和市场体系。体制改革的重点是能源产品价格改革、能源领域垄断改革

，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。未来，能源产品价格改革、能源领域垄断改革、能源市场开放、政府职能转变将是体制革命的重点。在能源行业中，电力和油气面临的问题较多，预计将是新一轮体制革命的

缓慢,电价改革等甚至一度停滞。价格司一直主张循序渐进、满足各方意愿的改革。这让诸多问题拖延至今,久而不决。激进的专家认为,过去几年间,中国能源价格改革几乎止步不前:火电领域,过去由于煤电顶牛的长期存在
,政府出手干预,被认为改革出现了倒退;能源价格改革,电力体制改革,打破垄断、推进新能源发电的商业利用方面,也一直受到指责。国家能源局的官员以他们的无力感来为自己开脱。一位官员说,能源体制改革的核心是价格