美国能源补贴

降低，整个光伏电站的输出更加稳定，大大提高了电网友好性。 三、适度提高光伏-逆变器容配比是光伏系统设计重要的技术创新，2012年之后普遍被光伏界所接受，美国、印度、欧洲等主要光伏市场，电站普遍按照
。 第一，补贴核算的限制。受制于可再生能源补贴拖欠的大环境，主管补贴发放的财政部不允许光伏电站大规模提高容配比这意味着补贴额度的增大，对于他们来说，提高容配比后，本就拮据的补贴资金更为雪上加霜。 第二

传统化石燃料竞争，但由于清洁能源成本较高，化石燃料发电的习惯不会轻易改变。尽管国际主流趋势朝节能减排的方向发展，但预测未来几十年非洲国家补贴化石燃料的做法不会停止，尽管这会产生高排放的问题。 能源补贴
在马达加斯加被作为样板进行推广。 5.4 国际机构援助光伏产业 2018年以来，欧盟、德国政府、美国国际开发署与尼日利亚政府合作，六个光伏微电网试点项目帮助尼日利亚15000人通电，这些居民不用

低于美国(49%)、西班牙(34%)、德国(18%)等发达国家。 三是补贴缺口不断增大，部分新能源企业资金链断裂。根据财政部《2019年中央财政预算》，2019年可再生能源电价附加支出预算数为
866.1亿元，而目前国内新能源补贴缺口已达2000亿元左右;龙源电力、华能新能源、大唐新能源等公司的新能源补贴欠款均在100亿元以上，但今年出台的新政策主要解决的是新增新能源项目的补贴问题，未考虑存量

格外生猛。其股份占比50%的光伏开发运营商Lightsource BP已经将业务覆盖到西班牙、巴西、澳大利亚和美国等地。Lightsource BP设定的目标是，到2023年开发10GW的太阳能
(2.8%)的不到一半。全球能源消费净增量中，中国占比超过四分之三，美国和德国均创历史最大降幅。 同样，新能源汽车领域，中国仍然是最大的汽车市场。截至2019年底，国内新能源汽车保有量达381万辆

，目前可再生能源基金收缴结算的周期较长，导致国家财政部发放可再生能源补贴存在一定滞后，导致了营业收入以及归母净利润的下滑。数据显示，2017年、2018年及2019年上半年，晶科科技收到政府补贴
美国纽约证券交易所的晶科能源，已连续四年获评全球最大的组件制造商，2019年营业收入近300亿元，归属母公司净利润近10亿元。今年3月，晶科能源遭做空机构博力达斯研究(Bonitas Research

。 可再生能源前景更看好。新冠疫情将抑制电力需求增长，导致火电、水电、核电、可再生能源等间竞争加剧。短期看，受油煤气价格下降利好、以及新能源补贴全面退坡等因素影响，可再生能源首次与传统电力竞争站在同一起跑线上，其
进一步加大以美国为首的贸易保护主义的抬头、加快国际贸易摩擦背景下的全球产业链重构：一方面随着全球疫情的不断加剧，全球经济衰退将无法规避，尤其是中美之间相互争斗日趋激烈，双方脱钩裂痕愈加明显，电力在

，我国新能源发电累计装机容量突破4亿千瓦，相当于德国和巴西两国电源总装机的总和。其中太阳能发电装机容量突破2亿千瓦，持续七年位居世界第一，是排名第二位美国的三倍。我国新能源发展规模持续领跑全球，以风电
直流输电工程，使我国能源大范围优化配置能力实现了重要提升。 2未来新能源消纳需要关注的问题 一是受新能源补贴退坡关门时间影响，可能造成新能源并网需求大增，给新能源消纳带来较大压力。根据初步梳理项目建设

稳步发展核电 我们国内的核电发展存在两个问题，一是我们核电发展节奏不稳，产业可持续发展受到冲击，有的年份核准核电项目，有的年份不核准核电项目。二是受美国政策的影响，对出口我国的核电设备进行了限制，需要
加大政策支持力度。鉴于疫情影响，建议放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件;保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。 全国政协

第六次下调分资源区光伏发电标杆上网电价，旨在缓解当前可再生能源补贴严重不足的矛盾，后续可能加快补贴退坡，推动新能源平价上网时代提前到来。对于风电上网电价机制来说，这是国家第四次下调分资源区风电标杆
上网电价，旨在缓解当前可再生能源补贴严重不足的矛盾。政策已经明确2021年之后国家不再补贴风电，未来需要推动政府完善平价项目的规模管理以及消纳政策。 (3)新增风电、光伏均需通过竞争配置组织，且需落实

导致全社会额外增加的费用包括核电损失电量折算可再生能源补贴费用与核燃料损失费用。从经济、环保、安全角度，以及国际经验看，核电机组适合作为基荷电源运行。从电网友好性角度看，核电电能品质优于风电、光伏发电
我国核电损失电量为208亿kWh，2017年为230亿kWh。2016年、2017年核电损失电量折算风电、光伏加权补贴分别为55亿元和60亿元。 表1 核电损失电量折算可再生能源补贴金额测算