美国投资

●彭博新能源财经《2025新能源市场长期展望报告》(NEO 2025)描绘了，在具备经济性的清洁技术、满足不断增长能源需求的投资决策和现有短期政策推动下，全球能源转型可能会如何推进●本报告的基准
出现结构性下降随着政策风险和地缘政治紧张局势加剧，投资者和企业在能源转型过程中面临的复杂性前所未有。彭博新能源财经今日发布的《2025 年新能源市场长期展望报告》深入探讨了清洁能源技术的强劲势头

以及双反税率较低的马来西亚进口，这无疑将进一步推动美国组件价格上涨。成本的增加直接导致美国光伏项目投资回报下降，装机计划受阻。美国能源部曾提出在 2035 年实现 100% 清洁电力目标，美国

政府出手，保护他们在美国太阳能行业的数十亿美元投资。美国太阳能制造贸易委员会同时剑指中国光伏企业，污蔑在马来西亚、柬埔寨、泰国和越南设有工厂的中企“涉嫌倾销”并接受“不公平的补贴”，导致美国产品缺乏

2025年4月，美国商务部针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)的光伏产品作出“双反”终裁，其中柬埔寨部分企业因拒绝配合调查，被施以‌3521%的叠加关税‌，越南、泰国光伏组件最高税率达
‌972%‌，马来西亚税率则相对较低。这一裁决标志着美国对中国光伏产业链的“精准打击”——东南亚四国约80%的输美光伏产能由中资企业主导，税率差异直接反映出美国试图通过贸易壁垒削弱中国企业在全球清洁能源

转移产能。晶科能源在沙特合资建厂，隆基绿能投资阿曼2GW组件项目，以绕开美国关税。三、从“被动防御”到“主动破局”产能“跳岛战术”东南亚内部转移：印尼、老挝因未被制裁，成为新投资热点。天合光能在印尼布局

中国江苏启东工厂和韩国阴城的组件制造工厂，将更多生产重心转移到美国。母公司Hanwha Solutions投资1亿美元，在韩国锦川工厂建设钙钛矿叠层电池试点生产线，目标是2026年实现商业化
。其母公司OCI Holdings计划投资2.65亿美元，在得克萨斯州建造2GW太阳能电池制造工厂，预计2026年第一季度实现1GW电池产量，2026年下半年达2GW总产能。美国国内光伏组件组装产能

阿曼投资署签署了《投资意向协议》。除此之外，根本的解决途径是赴美本地化建厂，这也是不少头部大厂的选择。然而，有可能被特朗普废除的美国《通胀削减法案》(IRA)补贴政策，以及居高不下的人工成本，给赴美

2元/W);产能转移急加速：越南、泰国电池片产能已停滞，中国企业向印尼、老挝、中东转移设备，但印尼单GW电池投资成本较东南亚高30%;贸易路径重构：美国或仅允许“非东南亚电池+东南亚组件”模式，但电池
2.5-2.8元/W(涨幅19%-33%)。本土化困境：IRA补贴暂停：特朗普政府冻结3000亿美元清洁能源资金，阿特斯俄亥俄州5GW组件厂投资回报率从12%降至6%;成本劣势：美国电池生产成本约2元/W

回流美国?理想丰满而现实骨感。”前述资深市场人士对能见度称，当前不确定性极高的贸易形势下，印尼和老挝也可能面临美国的围堵，中国企业应从过去的抱团取暖，改为全球化的分散式投资，“不再扎堆。”新兴市场
肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴

关注美国本土的投产机遇。但鉴于美国政策近期起伏太大，所以在美本土投资意向的确定性以及未来的可行性还有待商榷。中国光伏如何应对?面对美国挥舞的关税大棒及市场环境的变化，中国企业应如何应对和发力?毛婷婷指出