美国光伏双反调查

国外的中国光伏企业来说，国外市场的任何波动，都会在中国国内掀起巨大的波澜。去年11月，美国商务部宣布对中国输美太阳能电池发起的双反调查，更是让本来就步履艰难的光伏行业雪上加霜，前进道路似乎一片阴霾
光伏企业如今无疑应将未来的重点放在中国国内市场开发，大力提升中国能源的国际竞争力和自身抗击能力，才能抵御市场风险，抢占未来经济发展的制高点，保证市场体制的健康，促进产业可持续发展。放眼全球，美国光伏业现今也

、美国光伏双反调查等诸多问题之后，这个一度被认为的朝阳宠儿，似乎一下子变得老态龙钟。国内光伏产能过剩习惯于高歌猛进的光伏产业，在2011年摔了一个趔趄，这一跤似乎在提醒人们，光伏企业交学费的时候到了

在2012年3月21日开幕的第七届亚洲光伏展上，中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广斌被不断追问其对于美国双反调查的看法。因为无法与中国的廉价太阳能光伏产品竞争，1/5的美国光伏
2.90%4.73%的反补贴税率。孙广斌说：对于裁定的结果，我们认为很不公正。经过核算，中国光伏产品未低于成本价，而且未损害美国同行的利益。有消息说，欧盟也可能跟进美国的双反调查。有消息说，3月底

联合美国其他6家生产商向美国商务部提出了针对中国光伏产品的双反调查申请，美国商务部于当年11月8日正式立案。　　此后，美国商务部以案件复杂为由，接连3次推迟初裁结果的公布时间。根据美国相关法律，到3月
资源丰富，出口到美国的光伏组件价格也相对较低。这种成本与价格优势使得美国光伏生产商大量破产。美国商务部的举措实为民族保护主义。　　资料显示，在2005年，得益于美国国会和布什总统授权的太阳能投资

经营业绩产生不利影响。此外，2011年10月，以SolarWorld公司为首的7家美国光伏电池厂商向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求美国对来源于中国的太阳能电池产品发起反倾销、反补贴调查（即
双反调查）。2011年12月，美国国际贸易委员会作出初裁，认定中国对美出口太阳能电池产品对美国国内产业造成损害。2012年1月30日，美商务部在联邦纪事上发布公告，就对华太阳能电池（板）双反案做出

来看，这个反补贴的初裁结果虽仅具有象征意义，但仍是极不合理的，这几个月以来，阿特斯一直在美国商务部的法定程序内进行抗辩，对美国政府的双反调查提出质疑和施加压力。即使美国对中国光伏企业裁决了百分之一的税率，也
，最低报价达到0.70美元/瓦。而中国这三家供应商的光伏组件价格较市场平均价格高出10%～20%。而在中国企业积极应对同时，美国光伏行业内部也出现了反水者。据悉，目前中国光伏企业的薄膜、晶硅电池生产设备均

企业认为上诉的意义不大，或者胜诉的几率比较小，企业可能选择不上诉。无锡尚德公共关系经理张建敏在接受采访时表示，我们在有必要的情况下会提起上诉。做好自己事实上，美国光伏双反调查，也如同双刃剑。美国的
6家生产商向美国商务部提出针对中国光伏产品的双反调查申请，美国商务部于当年11月8日正式立案。此后，美国商务部以案件复杂为由接连3次推迟初裁结果的公布时间。根据美国相关法律，到3月20日美国商务部必须

如何，我们都会一如既往地以 生产老百姓用得起的绿色电力为目标，并且决不放弃美国光伏市场。保定英利新能源有限公司（下称英利）信息中心副主任李伟在电话中语气坚定地对本报表示。3月21日，美国商务部公布了针对
，保定英利新能源有限公司将被征收3．61％的反补贴税，李伟对此感到啼笑皆非，相比国外，我们的困境恰恰源于政府对光伏产业扶持措施和力度的不足。一个鲜明的对比是，美国光伏产业的行业龙头SolarWorld仅在

中美太阳能产业贸易双反案不仅事关两国新能源产业的长期发展竞争力，也会对全球其他国家的光伏产业造成不同程度的影响。在美国商务部三度延后公布双反调查结果之后，3月20日商务部公布了对中国太阳能反补贴的
惩罚性关税水平，对于希望借美国对中国高惩罚性关税所带来的转单效益而实现业绩大幅提升的美国光伏企业来说，这一税率显然无法让其满意。在5月份美国商务部将会公布反倾销的初裁结果，一般而言反倾销税的税率较高，这

业的反补贴税毫无依据。张建敏：尚德不承认美国的有关裁决，美国的说法是无中生有。梁田：英利对此持谨慎的态度，这只是初步裁定结果，在最终裁定结果出来之前会有许多不确定因素，但不管结果如何都会损害中国和美国光伏
客户、供应商、合作伙伴以及他们的雇员进行积极的抗辩；二是我们将继续致力于美国光伏市场的开发；三是继续加大技术进步、市场开拓和市场营销的投入，保持英利光伏组件产品在行业的竞争力。双反逼迫环球本土化提速