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【美国关税重压下的中国光伏产业：供应链重构与全球突围】2025年4月21日，美国商务部宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国光伏产品加征最高3500%的反倾销税和反补贴税，直接导致中国光伏企业通过
3500%。叠加此前对中国本土光伏电池片、硅片50%的关税，中国光伏产品对美出口成本增加超300%。打击范围扩大美国商务部认定东南亚四国存在“规避关税”行为，导致中国光伏企业通过该地区出口的组件占

在美国销售光伏产品的中国企业或有中国背景支持的企业。近十年间，东南亚光伏产能“狂飙”式增长，电池、组件总产能占到全球近10%份额，是除中国本土外最具出口影响力的地区，其中中企产能至少在6成以上
普遍适用的34.41%总税率。许多最严格的关税税率是针对那些“基于现有事实并带有不利推断”的公司。这通常意味着公司在调查中未向美国商务部提供信息(未配合美国“双反”调查)，而并非一定表明其存在倾销产品

(Countervailing Duty, CVD)终判税率。此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6 月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若

实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7

一、双反终裁税率暴增：东南亚产能经济性遭“核打击”美国商务部于4月21日公布针对东南亚四国(越南、泰国、马来西亚、柬埔寨)光伏电池及组件的终裁税率：反补贴税率：柬埔寨企业最高达3403.96%，越南
(泰国)375.19%，隆基、晶澳等头部企业均被纳入高税清单。核心影响：东南亚产能出口美国经济性归零：假设组件FOB成本1元/W，叠加柬埔寨3403%税率后到岸成本超35元/W，远超美国本土组件价格(约

肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴

晶体硅光伏电池以及用这些电池制造的组件。他们表示，这导致价格暴跌超过50%，威胁到这些公司在美国制造的产品。根据美国商务部公告的时间表，美国国际贸易委员会(USITC)需在2025年6月2日作出终裁

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