美“双反”初裁
。点评：美商务部最初于2011年11月8日发起反倾销和反补贴调查，2011年12月2日美国际贸易委员会初步认定中国输美太阳能电池对美国国内产业造成损害。2012年3月19日，美商务部就反补贴调查做出初裁
认为，该案双反调查同时启动，且针对同一国家的同一产品，因此同意上述申请。反倾销初裁将于5月裁定。市场普遍预期反倾销的税率在10%-20%左右，若与反补贴说率叠加，则双反税率可能达到25%以上。如此一来
发电厂，为其能源政策辩护，并认为大陆光伏业者以不公平竞争手段，扰乱市场价格。由于双反税率偏低，反而导致大陆光伏业者包括天合光能、无锡尚德等在美上市的股价大幅攀升，相对地，美国光伏业者的股价反而遭到重挫
在国内太阳能光伏发电行业对美国反补贴反倾销调查结果翘首以盼半年之后，3月底，美国商务部公布了对华光伏发电产品反补贴初裁决定。其中，两家强制应诉企业得税率为尚德2.9%，天合光能4.73%，其他获单独
进口关税。对此，美国国际贸易委员会和美国商务部已立案。一旦七大企业申诉成功，我国75家光伏企业的对美出口将受到影响。对我国企业而言，更可怕的是双反案引发的连锁效应如果欧盟也提起诉讼，我国企业将蒙受巨大
比2010年同期下降七成。半年来，在拥有全球60%组件产能的我国光伏行业中，有50家企业倒闭。其实导致我国光伏行业不景气的原因主要有三个：产能过剩、欧债危机和双反案。 一、暴利神话导致产能过剩
2011年11月8日对该产品发起反倾销和反补贴调查，2011年12月2日美国际贸易委员会初步认定中国输美太阳能电池对美国国内产业造成损害。2012年3月19日，美商务部就反补贴调查做出初裁，认定无锡尚德
太阳能有限公司补贴幅度为2.9%，常州天合光能有限公司补贴幅度为4.73%，其他中国企业税率为3.61%。3月27日，美申请方SolarWorld公司向美商务部提出申请，要求将该案双反调查终裁时间合并。美商务部审查后认为，该案双反调查同时启动，且针对同一国家的同一产品，因此同意上述申请。
江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅、大全新能源已经联合十几家中小企业，向中国商务部提交双反调查申请，对美、韩两国出口中国的多晶硅原料提出反倾销和反补贴调查，申请材料已于3月2日之前递交给中国商务部国务院参事
杜绝其他国家与地区的效仿。 海外避险为规避双反调查，一些企业寻求绕道之策。此次反补贴初裁结果中透露出的一个信息是若电池片来自于第三地而加工组件的地点位于中国， 美方将免征反补贴税。这预示着国内
实行的超贸易保护主义，表面上更具合理性，实质上更具隐蔽性，战略上也更具进攻性。以中国光伏产业遭双反调查为例，美国商务部对中国光伏太阳能电池产品反补贴调查做出初裁，认定涉案企业存在2.9%至4.73%不等
近来，发达国家特别是美国，频频将贸易大棒挥向中国输美产品，如化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮、晶体硅光伏电池组件等。目前，中美互为第二大贸易伙伴，2011年双边贸易额突破4400亿美元。随着中国企业和
输美晶硅电池及光伏组件作出加征2.9%至4.73%较低反补贴税率的初裁，阿丹阿明表示，这是支持对华晶硅电池产品征收反补贴税的证据不够充足，美国商务部做出了双面妥协的结果。他说，目前预测美商务部将于5月
美国对中国晶硅电池产品提起双反调查，是国际贸易保护主义抬头的标志。这是国际可再生能源机构（IRENA）干事长阿丹阿明（AdnanAmin）在此间举行的第六界中国新能源国际高峰论坛期间对记者表示的。阿
2012 年 3 月 20 日，美国商务部公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果。虽然这一结果好于业内预期，但双反调查仍将使中国光伏产业雪上加霜：反补贴调查初裁结果将使中国光伏产业更加惨淡
国进口的光伏产品进行双反调查。 2011 年 11 月 8 日，美国商务部正式立案； 12 月，美国国际贸易委员初裁认定中国光伏产品对美国造成了产业损害。此后，美国商务部先后 3 次推迟调查结果的发布
光伏产品“双反”初裁也远低于市场预期。
“现在看来市场还是悲观的。 ”李锋对记者说，虽然上述这些如今“罕见”的好消息曾让业内得以一丝喘息，但想要力挽狂澜却是杯水车薪，“光伏价格的回暖有季节性因素
：和欧、美市场频频涌现的破产相比，国内光伏产业还算能挺得过去。甚至有评论还颇带着几分骄傲：正因为国内企业的强势分羹，国外历史更悠久的光伏企业才难免破产命运！
但事实上，海外企业的“覆灭”对国内
时点传来，他还是有些许意外。毕竟，春节过后，由于部分光伏库存的消化和短期订单需求的增加，光伏产品价格刚刚出现上扬;美国对华光伏产品双反初裁也远低于市场预期。 现在看来市场还是悲观的。 李锋对记者说
倒闭的消息偃旗息鼓。当时有不少业内人士庆幸：和欧、美市场频频涌现的破产相比，国内光伏产业还算能挺得过去。甚至有评论还颇带着几分骄傲：正因为国内企业的强势分羹，国外历史更悠久的光伏企业才难免破产命运
