缓解用电需求

，全社会用电需求增速下降，传统火电发展遇到环境和消纳双重制约；另一方面，中国已经成为全球规模最大的风电和光伏市场，以光伏、风电为主的可再生能源仍将迅速发展。十三五规划纲要明确提出要推动能源消费、供给
、光伏的规划重点不是装机量和并网目标，而是保持政策的稳定性和重点解决限电问题。结构和布局调整将成为十三五实现风电、光伏装机目标，缓解弃光、弃风问题的重要举措。对于风电来说，政策指引向中东部、南部发展将成

复函》(以下简称《复函》)。《复函》指出，试点地区要通过扩大用电需求、完善输配电价政策、促进市场化交易等方式，提高本地可再生能源消纳能力；还要求，试点地区要妥善处理好就近消纳试点与电力外送的关系，实现
有机结合、相互促进。而在此之前，国家能源局已叫停了甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省(区)新增新能源项目建设规模，待弃风限电有效缓解后另行研究。今年5月底，国家发改委、国家能源局联合下发《关于

可再生能源就近消纳试点方案的复函》(以下简称《复函》)。《复函》指出，试点地区要通过扩大用电需求、完善输配电价政策、促进市场化交易等方式，提高本地可再生能源消纳能力；还要求，试点地区要妥善处理好就近消纳试点
与电力外送的关系，实现有机结合、相互促进。而在此之前，国家能源局已叫停了甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省(区)新增新能源项目建设规模，待弃风限电有效缓解后另行研究。今年5月底，国家发改委

、吉林省开展可再生能源就近消纳试点方案的复函》(以下简称《复函》)。《复函》指出，试点地区要通过扩大用电需求、完善输配电价政策、促进市场化交易等方式，提高本地可再生能源消纳能力；还要求，试点地区要妥善处理
好就近消纳试点与电力外送的关系，实现有机结合、相互促进。 而在此之前，国家能源局已叫停了甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省(区)新增新能源项目建设规模，待弃风限电有效缓解后另行研究。 今年

回函中一一解答了上述问题。对于地方公司未能实现保障全额收购可再生能源，国网表示，这是受用电需求放缓、三北地区调峰能力严重不足、跨省输电通道不足、市场化机制不完善等四方面问题导致。关于部分地方公司发电计划
，国网与能源局都比较青睐加强电力市场机制建设。在能源局于9月9日下发的支持甘肃降低企业用电成本及缓解窝电问题的通知中，就多次提到了加快电力市场化建设。对于国网此次回函的质量，各家均有看法。秦海岩就直言

能源电力资源更大范围优化配置，推动河南省电力和能源工业可持续发展，具有重要的里程碑意义。甘肃电力交易中心5月6日，甘肃电力交易中心有限公司正式挂牌成立，成立后甘肃电力交易中心密切关注省外用电需求，抢抓
发展和消纳作为首要任务，与北京电力交易中心联动，推动四川水电送出去，缓解四川电网的弃水压力。陕西电力交易中心5月12日，陕西电力交易中心揭牌仪式在西安举行，登记注册后，陕西电力交易中心成功组织了三笔

水平，实现节能减排。十三五期间，湖南省拟投资744.3亿元用于配电网建设，可以满足湖南省新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设的用电需求，为全面建成小康社会提供电力保障。湖北投177亿进行配电网
后，将缓解12座变电站重载问题；解决35条线路重载问题，优化154条线路网络结构，消除216处线路安全隐患，解决低电压高故障配变台区684处，解决负荷卡口线路32条，新建开闭所15处，满足近30万千

湖南省新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设的用电需求，为全面建成小康社会提供电力保障。湖北投177亿进行配电网建设4月12日，从国网湖北省电力公司召开的配网建设工作例会上传来消息，2016年
ink"光伏电站工程建设。1.湖北武汉投27.8亿进行配电网建设今年预计批复的城乡配电网建设投资资金将高达27.8亿元。项目实施后，将缓解12座变电站重载问题;解决35条线路重载问题，优化154条线路