绿证+
成本，全面进入了平价上网时代。2023年8月，国家发改委、财政部、能源局联合发布了《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，明确分布式光伏上网电量可核发可交易绿证
，相当于分布式光伏项目在获得电价收益的基础上，还可以通过参与绿证交易获得额外收益。以江苏为例，截至2023年底，江苏绿证交易规模达101万张，折合电量10.1亿千瓦时。“按目前绿证成交的平均价格估算，可为
产能淘汰力度，全年腾出存量用能空间500万吨标准煤以上。制定民间投资项目分季度用能保障清单，强化事中跟踪管控和事后绩效评价。用足用好国家绿证抵扣能耗政策，鼓励支持市场主体购买绿证，绿证对应电量不纳入企业
绿电消费，促进电力市场、绿证市场、碳市场有序衔接，做好绿证核发全覆盖。四是加强绿色低碳技术创新。巩固拓展新能源产业优势，推动大型风电、高效率光伏、光热等技术创新。大力推进小型堆、四代堆等新一代核能
电力用户，并主动提供绿色属性(绿证)申领数量、可划转和已划转数量等情况。未在中长期合同中明确绿色价值、也未在交易机构备案明确绿色属性暂随中长期合约同步至电力用户的新能源发电量，需要承担市场风险，不再
，需要通过满足激励相容性的市场机制设计引导新能源实现有序发展。当前欧美等国家地区多采用差价合约、绿证市场、固定电价、溢价补贴等政策机制推动新能源发展。政府定价方式操作比较简单，但容易导致“欠激励”、“过激
励”问题，造成新能源过快发展或不达预期，“配额制+绿证”模式能够通过市场“无形之手”达到激励相容效果，但市场设计相对复杂。难题之四：分布式资源入市难题分布式发电等新型主体持续快速增长，并呈现数量众多
电力体制改革，加强全国统一电力市场体系建设，持续提升电力市场化交易规模和比例。推动绿证绿电、碳市场、自愿减排市场等有效衔接。推动微电网、综合能源站等能源新模式新业态发展。积极加强能源国际合作，深入参与全球能源治理体系变革。
为全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，完善能源消耗总量和强度调控，进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接，拓展绿证应用场景，促进非化石能源消费，推动完成
能源绿色低碳转型。与此同时，国家发展改革委、国家能源局加快推进绿证核发全覆盖，持续优化绿证交易机制，将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，从供给侧建立并完善了绿证制度。近年来，随着经济社会发展全面绿色转型步伐
加大节能工作力度，切实加强节能日常管理，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目上马，扎实推进重点领域节能降碳改造。将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五
巩固资质管理 深化能源信用 规范绿证核发为服务能源改革发展监管大局作出新成绩国家能源局电力业务资质管理中心主任 陈涛2023年，资质中心在国家能源局党组坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，紧紧围绕资质管理、能源信用和绿证核发3条主线，深入开展许可告知承诺制履行情况专项监管、持证企业许可条件保持专项清理、许可办理超时限专项整治
合同的流通性。新能源优先发电计划应转为政府授权合约机制，保障新能源企业合理收益。各地结合实际情况，开展用户峰谷电价的时段调整，挖掘午间用电需求。三是加快推进绿色电力市场建设。加快推进绿证交易方法及实施细则
出台，丰富绿证应用场景。逐步将分布式发电、生物质发电等形式的可再生能源纳入绿电供应体系，进一步扩大绿电供应规模。加快培育绿电消费市场，体现新能源绿色环境价值，提升新能源参与市场的经济性。完善绿证
