绿证+
电力体制改革，加强全国统一电力市场体系建设，持续提升电力市场化交易规模和比例。推动绿证绿电、碳市场、自愿减排市场等有效衔接。推动微电网、综合能源站等能源新模式新业态发展。积极加强能源国际合作，深入参与全球能源治理体系变革。
为全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，完善能源消耗总量和强度调控，进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接，拓展绿证应用场景，促进非化石能源消费，推动完成
能源绿色低碳转型。与此同时，国家发展改革委、国家能源局加快推进绿证核发全覆盖，持续优化绿证交易机制，将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，从供给侧建立并完善了绿证制度。近年来，随着经济社会发展全面绿色转型步伐
加大节能工作力度，切实加强节能日常管理，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目上马，扎实推进重点领域节能降碳改造。将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五
巩固资质管理 深化能源信用 规范绿证核发为服务能源改革发展监管大局作出新成绩国家能源局电力业务资质管理中心主任 陈涛2023年，资质中心在国家能源局党组坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，紧紧围绕资质管理、能源信用和绿证核发3条主线，深入开展许可告知承诺制履行情况专项监管、持证企业许可条件保持专项清理、许可办理超时限专项整治
合同的流通性。新能源优先发电计划应转为政府授权合约机制，保障新能源企业合理收益。各地结合实际情况，开展用户峰谷电价的时段调整，挖掘午间用电需求。三是加快推进绿色电力市场建设。加快推进绿证交易方法及实施细则
出台，丰富绿证应用场景。逐步将分布式发电、生物质发电等形式的可再生能源纳入绿电供应体系，进一步扩大绿电供应规模。加快培育绿电消费市场，体现新能源绿色环境价值，提升新能源参与市场的经济性。完善绿证
证书全覆盖工作
促进可再生能源电力消费的通知》，进一步完善“权重+绿证”制度。印发《风电场改造升级和退役管理办法》《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》《关于推动光热发电规模化发展
为底线，以合理利用率为上限，有序推动风电光伏发展。在绿证核发全覆盖的基础上，推动以绿证作为可再生能源消费的基础凭证，加强绿证国际互认，进一步提高绿证的影响力。在与新能源保障性消纳政策做好衔接的基础上
，尚存在与国内不衔接之处。据王世江介绍，目前对光伏产品出口时的碳足迹追溯，压力主要在上游，且对上游利用水电生产制造、购买国内绿证的行为存在认证堵点。“在一些认证标准中，不将水电视为清洁能源。此外，不同
市场的绿证系统标准不一，这导致国内光伏产品在出口时，面临认证衔接困难。”王世江说，针对这些难题，光伏行业协会正在积极推动解决。向内看，让高耗能的光伏上游环节更好使用绿电，需要地方政府与相关企业之间的
的市场主体以实际消纳可再生能源电量(简称消纳量)，完成消纳责任权重。(二)补充履行方式。1.购买其他市场主体超额完成的消纳量，双方自主确定交易或转让价格。2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的
。从其他承担消纳责任的市场主体购买的消纳量或购买绿证折算的消纳量计入购买方的消纳量。承担消纳责任的市场主体售出或已转让的消纳量，以及出售绿证对应的消纳量，不再计入该市场主体的消纳量。按照权责对等的原则
。加快推进绿电、绿证市场建设，培育绿色电力消费市场。三、坚持公平公正，着力强化自然垄断环节监管(七)建立健全电力、油气自然垄断环节监管制度。创新建立跨部门协同监管机制，加强与反垄断、国资等部门的协同
”能源战略的重要基础设施。为实现风电、光伏高效消纳，国网新疆电力聚焦疆内和外送两个市场，推进绿电绿证交易，让更多新能源有了消纳出口。2023年组织外送绿电交易41批次，交易电量10.3亿千瓦时，是2022
