绿证机制
表示。
据目前最新公布的意见征求方案，新政以是否需要补贴为标准，将光伏发电项目分为两类;同时，强调坚持市场导向，对于享受补贴的项目，实行竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段
可再生能源发展中心副主任陶冶表示，目前预计，2019年光伏扶贫和领跑者基地项目新增装机规模将在9吉瓦左右，竞价一般工商业及地面电站占36-38吉瓦，而平价项目在今年没有绿证交易收入的预期下，体量可能
的更多扶持绿色能源的政策，包括售电侧改革、绿证机制、绿色能源的配额制管理等，均将有望促进光伏市场的回暖和进一步发展。而国内新能源技术及输配电网市场化机制的不断进步，也将成为行业发展的长期动力。
更多扶持绿色能源的政策，包括售电侧改革、绿证机制、绿色能源的配额制管理等，均将有望促进光伏市场的回暖和进一步发展。而国内新能源技术及输配电网市场化机制的不断进步，也将成为行业发展的长期动力。
电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。
二．尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力
抵税额退还范围；
3、对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。
南存辉：
1、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。
2、参照大型水力发电站增值税超税负
，但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费，加上减免交叉补贴等措施，也可具备完全去补贴条件。
三是与可再生能源电力绿色证书机制结合，即平价项目可以通过绿证交易获得合理收益
电网等参与主体共赢的局面。
一是通过平价低价项目与规划内的其他项目共同推进市场和产业发展，降低成本，有助于减少对国家电价补贴资金需求，提升资金利用效率。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接，也
。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接，也可以激发绿证交易市场。 二是可再生能源企业需要继续推进技术进步和产业升级，利用好两年政策窗口期。无论是风电还是光伏发电，近期产业自身降本的关键在于效率提升
光伏行业的相关税费。作为绿色电力的光伏发电，理应成为国家充分鼓励和支持的重点产业。
三是通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度
、清理并改革不合理的税制、加快农村光伏产业发展步伐、断绝雾霾的生成机制、加快能源结构优化升级、打造光伏领跑者基地、引领绿色低碳生活等多项建议，并有31名委员联名上书，建议对光伏用地政策松绑。
与此同时
机制及乡村振兴类提案各1份，绿色发展、实体经济是南存辉委员的两会关键词。
做国内新能源产业的引领者之一，在近些年的全国两会上，南存辉都会把自己多年来对行业专业的思考写进提案。今年，他更是准备了多达7
绿证交易和可再生能源配额制问题等，从前瞻性的产业可持续发展到项目运作过程中的具体问题，南存辉都以自己在行业中实践所得，建言献策。
在金融投资方面，南存辉较为关注差别化金融监管、民营银行互联网贷款业务
直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
07关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标
强制购买主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。
2、尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源
市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。 七、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极
