绿证制度

，希望发现发挥标杆电价的作用，即使实行竞争机制，也不能搞成了低价恶性竞争，企业没有合理利润如何能长期发展。最后，希望我们从制定明确的制度保证可再生能源，清洁能源的发展，限制传统能源，同时，抓紧实施绿证制度

对完成目标的压力和动力；深入研究完善绿色证书制度设计，绿色证书交易机制中涉及的交易方式、交易价格及组织管理等问题都需要系统考虑，同时还需考虑绿证市场和碳市场的兼容协调问题；需要处理好开发利用目标政策与
的实施已初见成效。这体现在总量目标引导，加强电力系统运行管理以及扩大可再生能源补贴资金来源等政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。首先建立可再生能源开发利用目标

对完成目标的压力和动力;深入研究完善绿色证书制度设计，绿色证书交易机制中涉及的交易方式、交易价格及组织管理等问题都需要系统考虑，同时还需考虑绿证市场和碳市场的兼容协调问题;需要处理好开发利用目标政策与
初见成效。这体现在总量目标引导，加强电力系统运行管理以及扩大可再生能源补贴资金来源等政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。 首先建立可再生能源开发利用目标引导制度

政策创新上面。而这些也是未来可再生能源能否持续、健康发展的关键性制度安排。首先建立可再生能源开发利用目标引导制度。目标引导制度的核心是，对依据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平，制定各省(区、市

20GW。即使减去此前5GW的并网但缺乏指标的并网电站，按照这一数据预测，到2017年底全国累计并网光伏电站规模也将超过100GW，那么到2018年实现110GW将完全没有悬念。加之，2017年绿证制度

年底全国累计并网光伏电站规模也将超过100GW，那么到2018年实现110GW将完全没有悬念。加之，2017年绿证制度有望正式实施，火电配比较大的几家发电企业将重点发力非水可再生能源，如果地面电站指标

火电机组非水可再生能源发电配额考核制度尚未正式发布，全国碳排放交易体系建设2017年才能启动，影响和制约了青海省可再生能源的发展。 5.配售电及投资主体单一，售电侧竞争机制尚未建立。一直以来我省主要
坚持清洁优先，节能减排。在确保供电安全的前提下，优先保障水电和规划内的风能、太阳能等清洁能源和超低排放燃煤机组发电上网。开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度。 四、主要目标和改革

考核制度。4. 用市场化手段积极推进可再生能源补贴方式改革从全球经验看，绿色电力证书（绿证）交易机制是一种有效的市场化激励方式。绿证是对可再生能源发电方式予以确认的一种指标。作为一种可交易、能兑现
可再生能源开发利用目标引导制度，建议在此基础上，强化各地方政府能源发展规划编制及实施，将可再生能源目标列入约束性指标，使其在能源规划、建设、运行中统筹可再生能源发展，为可再生能源预留出应有的空间，并严肃

可再生能源的优先发电制度。通过优先安排可再生能源年度发电计划，公开调度运行数据，将目前能源局已出台的风光最低保障小时数收购办法作为风光消纳考核的基准等方式，实现可再生能源优先上网和全额收购。另一方面，尽快建立
市场化的补贴机制。在传统化石能源电力外部成本没有内部化的前提下，可再生能源电力无法与其公平地进行市场化竞争。通过绿证交易机制，要求传统化石能源电力企业购买绿证，可提高可再生能源的市场竞争力。此外，规划