统一电力市场

、安全新技术应用、电力市场化交易体系建设等方面可能给电力安全生产带来的风险因素，需要及时做出分析预判，也需要予以积极应对。 二、指导思想、基本原则和行动目标 (一)指导思想 以习近平新时代
安全生产标准化工作要求，坚持电力行业安全生产标准化工作统一规范管理，强化落实安全生产标准化的法定工作职责。及时修订电网、发电、电力建设施工企业等安全生产标准化规范，做好企业自查自评工作。建立电力安全

、坚持改革创新，不断提升推进能源市场化建设的水平 (四)深入推进多层次统一电力市场体系建设。遵循电力市场运行规律和市场经济规律，严格落实《电力中长期交易基本规则》《电力并网运行管理规定》《电力辅助

、信用风险分析预警，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、新能源并网接入、电力市场交易、油气管网公平开放、电力工程建设等重点监管领域，结合双随机、一公开监管，强化运用
要素在全国范围统一。对于各地区依法依规自行设立的地方能源领域政务服务事项，能源主管部门要做好实施清单要素统一工作。 (二)规范审批服务行为 推进审批服务事项依法依规办理，严格按照能源领域审批服务事项

消纳责任的重要指标。 2)推进政务服务事项实施清单标准化：推动逐步实现同一能源领域政务服务事项受理条件、办理流程、所需材料、办结时限、办理结果等要素在全国范围统一。 简化新能源项目核准(备案)手续，对于
信用信息归集共享、公共信用评价、信用风险分析预警，完善信用承诺、失信约束、信用修复等信用监管制度及措施。在行政许可、行政审批、新能源并网接入、电力市场交易、油气管网公平开放、电力工程建设等重点监管

储能等规模化应用。构建适应非化石能源高比例大规模接入的新型电力系统。推动能源数字化，打造数字能源。 (八)深化能源领域体制改革。深入推进电力市场化改革，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接
一批严于强制性国家标准的能耗限额地方标准，提升建筑节能和绿色建筑标准。落实统一规范的碳核算体系，加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。落实低碳产品标识制度。在环境影响评价中按要求增加

深入推进发用电计划有序放开、交易机构独立规范运行、电力市场建设，到逐步构建起以中长期交易为压舱石、辅助服务市场为稳定器、现货试点为试验田的电力市场体系，我们深化重点能源领域和关键环节市场化改革，构建
体制机制障碍，着力解决市场体系不完善等问题，为维护国家能源安全、推进能源高质量发展提供制度保障。要建设统一开放、竞争有序的能源市场体系，大力培育多元市场主体，着力清除市场壁垒，提高能源资源配置效率和

》，推动光伏项目参与电力市场交易。 对完成备案并接入市级分布式光伏数字化管理平台的自发自用、余量上网的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予0.1元/千瓦时的补贴。鼓励储能项目市场化运行。对于实际投运的
分布式光伏发电的若干意见(征求意见稿)》，建设模式及补贴标准如下： 居民(家庭农场)屋顶统一规模化建设运营且不实施平改坡的，在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性建设补贴。2021年

，将容量电价纳入输配电价回收，同时强化与电力市场建设发展的衔接，逐步推动抽水蓄能电站进入市场，助力提升电价形成机制的科学性、操作性和有效性。此外，我们支持各地持续推进电力辅助服务市场建设，有效激励水电
五部委于2016年联合印发《热电联产管理办法》(发改能源〔2016〕617号)，明确了统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先的原则，对热电联产项目规划建设、机组选型、网源协调、环境保护

代理购电。不需要分别参与交易的用电企业，生产用电及配套辅助生产、办公等用电统一参与交易; 蒙西地区全部煤炭用电企业(含煤炭生产以及洗选)全部纳入电力市场，未主动注册的煤炭企业可由电力市场主管部门经公示

市场体系 加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准，加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接，推动完善电价传导机制，有效平衡电力供需