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统一电力市场
，明确地方政府的主体责任，纳入地方政府绩效考核。建立绿色证书交易制度，鼓励电力用户认购新能源。 此外，加快建设全国统一电力市场，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，完全
发电量是经营目标的重中之重，怎么分配需要科学地分析，比如萨纳斯电站会灵活按照区域内辐照均值，地方电力市场的变化，各电站装机容量和设备效率，来综合考量发电量的分配。任务分配之后，要通过监督来保证完成。区域
备用岗位人员。不能在人员问题上造成安全隐患。在区域内各电站的人员协作问题也能得到及时解决。财务方面由公司统一管理，同时保持适当的流动资金，可以通过调整备用金额度来完善，以便于提高区域化管理在资金使用
在技术和机制上加快推动实施一些关键措施。比如，加快调峰能力建设、外送通道建设、现货市场建设及全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，加快电能替代等。张正陵表示，已对上述措施进行了量化分析，在所有措施执行到位的情况下，弃风弃光问题有望得到根本解决，2020年弃风弃光率均可控制在5%以内。 FR：经济日报
瓦时，99%集中在西北，尤其以新疆、甘肃两省区最为突出。今年以来，我们从机制和技术两方面，优先保障清洁能源发电上网。目前看，措施效果开始显现。张正陵说。他表示，一是打破过去分省备用模式，实施全网统一
。2017年1至4月，国家电网共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%。一个不可忽视的情况是，由于当前电力市场总体供大于求，为了保证本省火电企业不亏损，一些省份要求减少外购
%集中在西北，尤其以新疆、甘肃两省区最为突出。
今年以来，我们从机制和技术两方面，优先保障清洁能源发电上网。目前看，措施效果开始显现。张正陵说。
他表示：
一是打破过去分省备用模式，实施全网统一
，暂停出具并网意见。
2017年1至4月，国家电网共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%。
一个不可忽视的情况是，由于当前电力市场总体供大于求，为了保证本省火电企业不亏损
，值得注意的是，当前全国电力市场建设中还存在着一些障碍。国家电网公司体改办副主任魏玢告诉《经济参考报》记者，目前国网公司经营区域内主要是开展省内交易，未来再逐步形成全国统一的电力市场。而目前在电力消费低迷的
市场交易的，发电企业给全社会让出了很大一部分利润。清华大学电力系统研究所电力经济与信息研究室主任夏清在日前举行的2017年电力市场国际峰会上说。相关数据显示，目前全国已有23个省（自治区、直辖市）启动
电力体制改革试点，33家电力交易机构注册成立，31个省级电网输配电价改革全面覆盖，上万家售电公司成立，电力市场化交易已累计突破1万亿千瓦时，105家增量配网改革已启动。市场交易量不断放大2016年
统一管理。
但很快，新的矛盾又出现了。
到1998年7月，二滩水电站一期建设完工，第一台机组开始发电。1998年8月，在国家电力公司的主持协调下，二滩公司与四川省电力公司、重庆市电力公司重新签订
统一管理国网的企业法人，按企业集团模式经营管理。
1997年1月国电公司正式成立，实行与电力部双轨运行的制度。与其他部委的改革不同，由于电力部掌握着下面电力集团的产权，因而就能够顺理成章地过渡到电力公司
光伏发电的消纳。
解决办法?首先应构建全国统一的电力市场，尽快完善市场交易规则，全国范围内优化配置资源;
其次，要靠加快建设输电通道，特别是通过特高压的输电通道，把西部的电输送到东部去;
第三，要
优先发电电源，按实际发电能力核定年度计划电量;
二是，借鉴国际经验，在电力市场改革进程中，研究实施相关配套机制，实现核电满发;
三是，加强政府的统筹协调，强化督导检查，确保暂行办法落实到位，同时加强跨省
新能源发电量24.2942亿千瓦时，同比增加8.1263亿千瓦时，增长50.26%;新能源弃风弃光率降至24.48%，同比大幅度降低。
建议国家出台政策，打破省间壁垒，构建全国电力市场，促进新能源
全国范围内消纳。伏岁林认为，要开展新能源全国统一调峰、统一调度工作，充分利用西北区域跨省及全国跨区域调峰能力，促进甘肃新能源消纳。
为此，甘肃在新能源消纳方案中提出，将加强与江苏、天津等省市对接，争取
