统一电力市场

全球最大。电力行业是被批准第一批参与碳排放权交易的八个行业之一。另一方面，电力市场的改革速度可能会是决定绿证机制和可再生能源产业未来发展的决定性因素。当前中国采取政府统一定价机制，不管煤电还是新能源
，绿证就将失去对中国能源结构的实质影响力。绿证的前景可再生能源配额制将保证绿证在初期阶段的推行，而从中远期看，绿电参与碳交易和电力市场改革或许将成为绿证制度能否持续施行的关键。国家能源局新能源和

。电力行业是被批准第一批参与碳排放权交易的八个行业之一。另一方面，电力市场的改革速度可能会是决定绿证机制和可再生能源产业未来发展的决定性因素。当前中国采取政府统一定价机制，不管煤电还是新能源，上网电价
，绿证就将失去对中国能源结构的实质影响力。绿证的前景可再生能源配额制将保证绿证在初期阶段的推行，而从中远期看，绿电参与碳交易和电力市场改革或许将成为绿证制度能否持续施行的关键。国家能源局新能源和可再生能源

调整腾出了很好空间。风、光、水、核等清洁能源同时被弃是系统性问题，需要对整个电力和能源进行系统优化。陆启洲建议，加快建设全国统一电力市场，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场

中心向可再生能源企业核发的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证，也是可再生能源配额制的一项政策工具或一种具有资产性质的凭证，不是一般的物理商品。目前我国电力市场
优化配置资源的基础性作用。全国统一市场。目前我国电力交易分国家(区域)、省两个层次分别进行，其中国家级电力交易中心有两家，而且是国家、省级的共同市场，不是国家统一市场。《通知》提出拟在全国范围内试行

凭证，也是可再生能源配额制的一项政策工具或一种具有资产性质的凭证，不是一般的物理商品。目前我国电力市场交易以物理商品交易为主，但是，也开始涉及非物理商品性质的可获利权力的交易如发电权交易，这是市场的
进步。可获利权力或证券资产的交易为投资商进入创造了条件，增加了资产的流动性，在更深的层次上有利于发挥市场机制优化配置资源的基础性作用。 全国统一市场。目前我国电力交易分国家(区域)、省两个层次分别进行

电力结构优化调整腾出了很好空间。“风、光、水、核等清洁能源同时被弃是系统性问题，需要对整个电力和能源进行系统优化。”陆启洲建议，加快建设全国统一电力市场，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等
交易机制纳入电力市场体系，完全放开省间交易。更重要的是，要严格按照国家“十三五”能源、电力规划目标，充分考虑消纳能力，有序发展新能源。史玉波建议，需加强电力统一规划，有序引导新能源项目建设，严控东

电力市场中售电之外的收入，以补助其前期投资成本;然后售电公司需要向能源监管机构证明他们购买了足额的ROC。对于没有达到ROC购买标准的公司，必须要向能源监管机构缴纳罚金;能源监管机构会将这笔罚金分配给
一些产品，然后进行推广;再次，完善的电力市场竞争机制，民间资本进入电力行业，新旧企业间展开激烈竞争，这使很多企业和个人愿意参与到绿电的购买当中，他们对于绿电市场的增长也是非常关键的;最后，除绿色证书之外

建议，加快建设全国统一电力市场，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，完全放开省间交易。更重要的是，要严格按照国家十三五能源、电力规划目标，充分考虑消纳能力，有序发展