统一电力市场

期间实施配额制度。关于义务承担主体，目前争论较多。在国外成熟的市场化国家，配额义务承担主体是众多的公用事业。我国还是经济转型国家，电力市场化改革还没有完成，有形的手还发挥着重要作用。无论是以前解决可再生能源
的可再生能源发电目标，以此作为配额制的政策目标。在目标落实过程中，要考虑实施哪种指标分配方式更公平，有两种选择：一是全国统一的配额指标要求，比如说资源差、经济实力强的地区要负担更多的义务;二是各省

、大出力时对交易时限和交易灵活度的新要求，提高了新能源的消纳水平。最后，在统一的电力市场中，通过多个国家的日前市场联合出清，扩大资源优化配置范围，促进新能源在更大范围消纳。欧洲大陆已形成国与国之间联系
紧密的统一同步电网，在此基础上，欧盟加快推进欧洲统一电力市场建设，促进各国电力市场融合。目前，欧洲13家输电系统运营商覆盖了15个国家，已经实现日前市场联合出清，有力促进了新能源的消纳。如葡萄牙电网

期间实施配额制度。关于义务承担主体，目前争论较多。在国外成熟的市场化国家，配额义务承担主体是众多的公用事业。我国还是经济转型国家，电力市场化改革还没有完成，有形的手还发挥着重要作用。无论是以前解决可再生能源
的可再生能源发电目标，以此作为配额制的政策目标。在目标落实过程中，要考虑实施哪种指标分配方式更公平，有两种选择：一是全国统一的配额指标要求，比如说资源差、经济实力强的地区要负担更多的义务；二是各省

电量目标19亿千瓦时。市场交易拓展消纳空间电力体制改革一个很重要的方向就是建立市场化机制，解决新能源消纳问题。今年全国两会上，代表们纷纷呼吁，要加快建设全国统一电力市场，打破省间交易壁垒，推进电力直接
省内电力交易平台，促成省内新能源与大用户开展直接交易，预计2017年直接交易电量将达到75亿千瓦时，占新能源总发电量的60%，稳定了省内消纳市场。除了省内交易外，区域电网统一调控不断加强，西北地区内部的

全国统一电力市场，打破省间交易壁垒，推进电力直接交易，推动可再生能源电力的市场化交易。自2016年4月6日青海电力交易中心有限公司挂牌成立以来，在政府有关部门的指导下，规范开展市场化交易运营，依托
交易外，区域电网统一调控不断加强，西北地区内部的调峰互济即是典型代表。根据陕西、宁夏负荷发电与青海省的互补特性，自2016年年初开始，国网青海电力实施省际调峰互济。在调峰互济之外，如果还有富余电量，则

省份的清洁能源无处可去。要打破各种利益藩篱，必须加快构建全国统一电力市场，从市场规则、清洁能源交易以及电价政策和配额制度等方面，促进清洁能源在更大范围内消纳。 此外，还需要税收、土地、金融、商务
密切配合，强化统一规划。我国能源消费市场主要集中在东中部地区，但是风、光等清洁资源在西部。因此，要在全国范围内统筹规划电源建设，有序引导清洁能源项目建设，严格控制中东部地区新增煤电，为清洁能源发展腾空

意愿和积极性。清洁能源消纳比例达不到目标要求，就需要从省(区)外购入，这时就需要市场之手发挥作用，通过建立全国统一电力市场，在更大范围内实现清洁能源的配置。 在更大范围内消纳清洁能源，这也是欧洲
。 总之，要解决清洁能源消纳难的问题，统一规划是基础，机制是关键，政府之手实行配额制，市场之手建立全国统一电力市场。 记者：今年以来，为遏制弃风弃光增长势头，国家电网公司采取了哪些措施?成效如何

事”。通过政府之手，刺激各地提高清洁能源消纳的意愿和积极性。清洁能源消纳比例达不到目标要求，就需要从省(区)外购入，这时就需要市场之手发挥作用，通过建立全国统一电力市场，在更大范围内实现清洁能源的配置
、电源和电网的平衡。总之，要解决清洁能源消纳难的问题，统一规划是基础，机制是关键，政府之手实行配额制，市场之手建立全国统一电力市场。记者：今年以来，为遏制弃风弃光增长势头，国家电网公司采取了哪些措施

省内产业发展、GDP 增长以及就业因素，仍然积极争取新建燃煤机组，而不愿意使用省外的清洁电能，导致一些新能源富庶省份的清洁能源无处可去。要打破各种利益藩篱，必须加快构建全国统一电力市场，从市场
、弃风、弃光状况，还需要做出哪些努力?陈昌智：落实好总理提出的有效缓解弃水、弃风、弃光状况要求，需要相关部门密切配合，强化统一规划。我国能源消费市场主要集中在东中部地区，但是风、光等清洁资源在西部

。记者：您认为，有效缓解弃水、弃风、弃光状况，还需要做出哪些努力?陈昌智：落实好总理提出的有效缓解弃水、弃风、弃光状况要求，需要相关部门密切配合，强化统一规划。我国能源消费市场主要集中在东中部地区，但是
承载能力。有些省份考虑到省内产业发展、GDP 增长以及就业因素，仍然积极争取新建燃煤机组，而不愿意使用省外的清洁电能，导致一些新能源富庶省份的清洁能源无处可去。要打破各种利益藩篱，必须加快构建全国统一