竞价转平价

低估的光伏变成了抢手货。近几年，除国家电投外的其他电力央企也开始现身光伏领域并快速提升其装机规模。 电力央企跻身光伏行业的首要行动便是参与竞价、平价项目。如国家电投在国内前三批光伏领跑者项目中，共中标
发展期。2019年，中广核中标大基地项目330万千瓦，其中内蒙古兴安盟300万千瓦基地项目已核准、开工。陆上风电竞价与平价项目共中标126万千瓦，全国占比18.6%，位居行业首位。与此同时，光伏发电

积极布局。 当然从中国实际情况来说，最好还是有一个过渡期。去年新增装机量超过40GW，如果一下子全部要求实现平价上网，转弯转的有点快。所以希望在平价的同时也能采取电价竞标的方式，还能对光伏发电再支持1~2

储备释放，合理调整新增平价、竞价光伏发电项目的组织实施，切实增强行业健康持续发展能力。 国家能源局党组书记、局长章建华 未来一段时间，要更好的保障能源安全、服务经济社会发展，根本是要继续深刻领会和
注重无形资产、核心团队、智慧发展和核心竞争力等外部要素的变化，聚力转方式、调结构及化解产能过剩。三要抢抓四新机遇，聚焦新技术、新产品、新业态、新模式，加速重构现代产业体系，打造富有竞争力的创新

运行情况来看，全国新增光伏发电装机395万千瓦。业内人士介绍，今年一季度并网的项目多为转结竞价项目。除去已并网项目之后，二、三、四季度光伏消纳空间剩余44.5GW。 竞价项目之外，转结平价项目也会侵占

十三五收官之年，风电、光伏进入平价上网冲刺期，竞价抢装日趋激烈。然而，突如其来的新冠肺炎疫情打破原有节奏，让本就处于紧张阶段的新能源产业面临更多挑战。项目施工受限、材料供应受阻、人员配备短缺留给企业
的时间不多了。 复工复产有序推进，疫情冲击却也客观存在。两会期间，这一现象引发多位代表委员关注，并集中呼吁延长2019年风电、光伏竞价并网期限。该建议是否具备可操作性?除政策支持，企业如何自主争取

，全国不少地区陆续发布光伏平价、竞价项目的文件通知，正式启动相关申报工作。 截至目前，共有四省公布了2020年平价上网光伏项目名单，装机规模为6GW。 其中，辽宁省以39个光伏项目，总装机
是否分配给不同项目和地方等仍是值得讨论的问题。 就光伏行业而言，弃光问题一直存在，虽然近两年已经有了逐渐减少的趋势，但在现阶段，无论是无补贴的平价项目，还是有补贴的竞价配置项目，并网消纳都是重要的

技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中，将补贴拨付顺序定为光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价

截止目前，共有20个省市正式发布2020年风电、光伏发电竞价、平价项目管理文件。陕西、辽宁、青海、湖南4省公布了2020年平价光伏项目信息，新增平价规模分别为1599MW、1954 MW、1320

增长。 一、海内外需求共振，光伏平价打开新空间 (一)国内：政策如期落地，2020 年国内装机有望迎来反弹 2020 年国内光伏装机有望重回增长：2019 年受竞价、补贴政策落地时间影响，终端
市场启动延迟，当年国内光伏装 机 30.1GW，同比下滑 32%。而值得关注的是，2019 年我国公布了第一批光伏平价上网项目，合计容量达到 14.78GW， 从竞价补贴项目来看， I、II、III

2020年的竞价、平价项目正如火如荼的申报，根据公开信息跟踪到2020年备案的光伏电站项目已经超过27GW。 从省份来看，疫情之后，湖北的备案规模迅速增长，包括国家电投、中广核、大唐等电力央企也
衔2020年光伏储备规模排头兵。 不同的是，广东、湖北、安徽大部分项目均以平价申报为主这三个省份的脱硫煤标杆电价均排名全国前五，而贵州省2020年仍将以竞价为主，0.3515元/度的脱硫煤电价与