竞价规则

价格形成规则。侯守礼说，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴资金缺口加大等突出问题。结合当前光伏产业发展情况，针对光伏发电价格机制及发展过程中存在的突出
问题，侯守礼认为可以作以下几点考虑：一是改革光伏发电价格形成机制。为进一步扩大市场对资源配置的决定性作用，研究逐步将直接制定分资源区标杆电价水平转为制定价格形成规则，即上网标杆电价由当地燃煤机组标杆

价格形成机制。为进一步扩大市场对资源配置的决定性作用，研究逐步将直接制定分资源区标杆电价水平转为制定价格形成规则，即上网标杆电价由当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）或市场交易价格，与定额补贴
两部分组成，将现有差价补贴向定额补贴转变，同时鼓励项目参与市场竞价，强化市场竞争在发电价格形成中的重要作用。二是完善补贴标准，建立补贴逐步下调机制。考虑价格政策衔接、项目建设时期不同等实际因素，初步

火电机组深度调峰，鼓励热电联产、自备电厂参与调峰，为可再生能源腾出更大发电空间。三是建立可再生能源优先交易机制。安排可再生能源企业在同等竞价条件下优先开展直接交易，鼓励可再生能源多发满发；完善交易平台和
本地区用电潜力，最大限度消纳清洁能源。有序推进呼伦贝尔地区风电交易工作，进一步完善呼伦贝尔地区风电参与市场规则。蒙西地区在现有交易品种基础上，及时总结风电参与市场经验，适时扩大风电参与多边交易市场的规模

潜力，合理调整旋转备用容量；鼓励火电机组深度调峰，鼓励热电联产、自备电厂参与调峰，为可再生能源腾出更大发电空间。三是建立可再生能源优先交易机制。安排可再生能源企业在同等竞价条件下优先开展直接交易，鼓励
、兴安地区风电企业全部进入市场，充分挖掘本地区用电潜力，最大限度消纳清洁能源。有序推进呼伦贝尔地区风电交易工作，进一步完善呼伦贝尔地区风电参与市场规则。蒙西地区在现有交易品种基础上，及时总结风电参与

不能履行的发电量应采用市场竞争的方式由各类机组竞价执行。可再生能源并网发电项目保障性收购电量范围内的限电补偿费用标准按项目所在地对应的最新可再生能源上网标杆电价或核定电价执行。 第十条 电网企业
。 对已建立电力现货市场交易机制的地区，鼓励可再生能源发电参与现货市场和中长期电力合约交易，优先发电合同逐步按现货交易及相关市场规则以市场化方式实现;参与市场交易的可再生能源发电量按照项目所在地的

发电量损失由可再生能源发电项目自行承担，不予补偿。可 再生能源发电由于自身原因，造成不能履行的发电量应采用市场 竞争的方式由各类机组竞价执行。可再生能源并网发电项目保障性收购电量范围内的限电补 偿费用标准
现货交易及相关市场规则以市场化方式实现；参与市场交易的可再生能源发电量按照项目所在地的补贴标准享受可再生能源电价补贴。第三章保障措施 第十二条国务院能源主管部门按照全国可再生能源开发 利用规划，确定在规划

造成的可再生能源并网发电项目发电量损失由可再生能源发电项目自行承担，不予补偿。可再生能源发电由于自身原因，造成不能履行的发电量应采用市场竞争的方式由各类机组竞价执行。可再生能源并网发电项目保障性收购
按现货交易及相关市场规则以市场化方式实现；参与市场交易的可再生能源发电量按照项目所在地的补贴标准享受可再生能源电价补贴。第三章 保障措施第十二条 国务院能源主管部门按照全国可再生能源开发利用规划，确定

可再生能源并网发电项目发电量损失由可再生能源发电项目自行承担，不予补偿。可再生能源发电由于自身原因，造成不能履行的发电量应采用市场竞争的方式由各类机组竞价执行。可再生能源并网发电项目保障性收购
现货交易及相关市场规则以市场化方式实现；参与市场交易的可再生能源发电量按照项目所在地的补贴标准享受可再生能源电价补贴。第三章 保障措施第十二条 国务院能源主管部门按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划

，可再生能源发电的燃料成本却为零，其边际成本也接近零，因此在完全市场竞价的机制下是最优先上网的电源，这种优势在里夫金的《零边际成本社会》和国家电网公司董事长刘振亚的《全球能源互联网》中都有介绍。其他
电源边际成本从低到高依次为核电、煤电、气电，这也是各类电源竞价上网顺序。如果可再生能源能够满足或超过用电负荷，而系统中又出现大量瓶颈，电力市场将出现零电价或负电价。当可再生能源进入市场后，电力批发价格

主要是燃料成本，可再生能源发电的燃料成本却为零，其边际成本也接近零，因此在完全市场竞价的机制下是最优先上网的电源，这种优势在里夫金的《零边际成本社会》和国家电网公司董事长刘振亚的《全球能源互联网》中都
有介绍。 其他电源边际成本从低到高依次为核电、煤电、气电，这也是各类电源竞价上网顺序。如果可再生能源能够满足或超过用电负荷，而系统中又出现大量瓶颈，电力市场将出现零电价或负电价。当可再生能源进入市场后