竞价方案
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
看这篇就够了!
近期会议：
2019年2月18日下午，国家能源局组织了20家企业讨论光伏项目的管理办法。
2019年2月19日上午，国家发改委价格司组织了15家企业讨论光伏项目的定价方案
补贴标准每季度降低1分/千瓦时;采用全额上网模式的工商业分布式光伏项目，按所在资源区地面光伏电站招标上限价格执行。
由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目，故上述补贴标准为招标
的可行方案是：
1. 5.31之后自发自用户用电站，按照2019年新补贴标指给予补贴;5.31之后的合规工商业电站直接参与2019年竞价。
2. 历史先建先得已经并网电站从大的补贴盘子里切出一定
2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。冯晖副总裁代表爱康集团参与2019年光
。如果平价竞价幅度达到50%，补贴规模有望放大至接近35GW。预计2019年国内市场光伏新增装机大概率不低于2018年同期水平。 凌乱的方案背后，其实是各种利益的博弈，无疑这个方案对于行业不算是一个
项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
、分布式、地面、扶贫等方面进行调剂;有利于地方竞价模式创新，地方能源局可依照国家能源局制定的规则，增加竞价模式的多样性和创新性，更自主、更高效地安排本省补贴，例如设计省内扶贫和户用的竞争规则。
由于普遍
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。
记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少
争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。
从光伏专委会披露的内容看，2019年光伏市场需统筹三方面关系：一是与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二是与
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。
记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少
争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。
从光伏专委会披露的内容看，2019年光伏市场需统筹三方面关系：一是与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二是与
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
，行业协会学会也在进行支持研究，提供方案，尽快形成方向和思路的共识。
2、对于工商业分布式项目，是否要参与招标竞价?
对于工商业分布式项目存在着数量多、容量小、各地电价差异大、复杂程度高、后续还会
的细则方案及其可行性。如果存量工商业分布式项目只需要1分钱补贴，为何不允许参与竞价?在这样的态度下，531之后的工商业分布式项目参加2019年补贴竞争申报的可能性非常大。
但如何合理管理、不影响
2019年市场的有序发展，也成为主管部门研究的重点。
错误信息2：先建先得不能参加全国竞价
更正：先建先得的黑户光伏电站能否参与2019年的补贴竞争申报，同样未完全确定。首先，这部分项目的体量偏大
0.01元，且自政策发出后的第二个季度开始执行。
继这两次座谈会之后，从2019年2月18日起，国家能源局就2019年光伏补贴政策方案召开多次座谈会，在2月18日下午召开的首次座谈会上，国家能源局组织
户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。
4、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。
5、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
6、招标由各省组织
