竞价政策
光伏：2020年国内外需求迎来共振
2020年国内竞价政策落地节奏远好于2019年，留给企业组织申报和项目开发的时间都更为充裕，整体竞价项目的完成率会远高于2019年，同时平价项目稳步推进
：2020年抢装仍是主基调
从政策约束来看，2020年毫无疑问是抢装大年，而目前的存量项目足以支撑行业需求高增，我们预计2020年风电新增装机35GW左右，同比增长25%;
海上风电和分散式风电是
。 国内建设影响大 竞价并网项目将延期 2019年尚未开工的竞价项目预计将受到较大影响。按竞价政策的要求，3月30日后并网补贴降低0.01元/KWh，6月30日后并网将取消补贴。 来自
下发文件，政策比去年提前出台，今年光伏竞价准备、建设时间充足，因此全年光伏新增装机量有望抵消疫情负面影响，实现持续增长。
1月23日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电
项目建设有关事项通知（征求意见稿）》，明确2020年新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中户用5亿元，竞价（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）10亿元。在时间安排上，今年将预留约40天时间给企业做
《意见》)。现就文件出台的背景、政策目标、主要内容等相关事项解读如下：
一、《意见》出台背景
自2006年《可再生能源法》实施以来，我国逐步建立了对可再生能源开发利用的价格、财税、金融等一系列
支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理
旬报国家能源局，项目必须在2020年底前能够核准且开工建设。
光伏补贴政策落地，竞价项目总补贴为10亿元，4月30日之前完成上报。根据本次《征求意见稿》，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元
照50万千瓦区间向下取整确定。户用项目具备一个月的缓冲期，有助于保障户用光伏用户利益。
03光伏竞价政策逐步落地，国内需求有望高速增长
2020年国内光伏装机由2020年竞价+户用光伏+2019年结转
通知(征求意见稿)》，明确2020年光伏发电项目建设工作方案中，补贴项目预算总额度为15亿元，其中：5亿元用于户用光伏、补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元总额组织
。
此次政策确立了补贴发放规则和办法，意义重大，且意味着存量项目业主可以采用相关金融工具盘活存量资产，电站价值重估启动。同时财政部规定自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均采取以收定支的方式确定
能够备案且开工建设，同时需补贴的竞价项目应于2020年4月30日前(含)报送，因此2020年国内需求的主要部分预计不会于4月底前大规模启动。此外，目前2020年的光伏电价政策尚未出台，因此户用光伏项目也
、2019年竞价项目中少部分尚未并网的电站以及部分领跑者项目。其中平价项目多数并网时点为2020年底，目前在建的第三批领跑者奖励项目的并网时点为2020年6月30日，预计建设进度受影响的可能性较小。竞价
改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》推进建设，项目信息于2020年3月中旬报国家能源局，项目必须在2020年底前能够核准且开工建设。
光伏补贴政策落地，竞价项目总
项目具备一个月的缓冲期，有助于保障户用光伏用户利益。
光伏竞价政策逐步落地，国内需求有望高速增长。2020年国内光伏装机由2020年竞价+户用光伏+2019年结转+平价项目+领跑者项目和其他特高压等
年达到3.3%。
而越南光伏政策也在不断调整，因为过快增长的光伏装机，2019年12月初，越南当局宣布越南光伏将从当前的补贴机制转向竞价机制，其中将宁顺省的计划延长了12个月，上限为2GW，两周后
2019年6月底，达到政策允诺的上网电价(FIT)资格的电站容量约4.5 GW。截止2019年11月，越南光伏发电装机容量已经达到7GW。
2019越南光伏新增装机突飞猛进(综合能源管理平台
科技向善，政策向善 关于延迟光伏竞价项目330并网时间或取消相关降价措施的呼吁 2019年7月，国家能源综合司公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知：3921个项目纳入2019年国家
