竞价政策

光伏人都面临一个艰难的选择题：是晚开工，还是抢并网? 2019年的竞价项目共22.78GW。据了解，由于建设周期太短，2019年底前并网的不足9GW，预计约有14GW的光伏项目计划在3月30日和6月
30日前并网。按照原政策，3月31日并网，电价降0.01元/kWh;6月30日并网，电价降0.02元/kWh。 许多投资企业反映，按照之前既定的计划，1月31日春节假期结束后立即开工，可以争取3月31

，如需调整一并报送。重点支持已并网或在核准有效期、需国家财政补贴的风电项目自愿转为平价上网项目，执行平价上网项目支持政策。有关地方政府部门、电网企业积极做好平价上网项目支持政策落实工作。 二、有序推进需
〔2019〕49号)有关要求执行。 2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设

用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)。 虽然一日之内密集出台两文件，但政策内容总体在行业预期之内。一位业内专家告诉第一财经记者，此次光伏15亿元的补贴和
支持。按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。也就是说，从2022年开始，海上风电将提前

规模，并及早向社会公布，引导行业稳定发展。新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策
纳入中央财政补贴范围。 (二)充分保障政策延续性和存量项目合理收益。已按规定核准(备案)、全部机组完成并网，同时经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。对于

财政部下发了关于《财政部国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》的解读。个人认为，财政部的这个解读，可能比政策原文更加实用，对我们来说更重要。需要注意几点：1
项目类型、并网时间、技术水平等条件确定，定期向全社会公布。4)电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目。5)单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用

本办法印发前需补贴的存量可再生能源发电项目，这样就产生了一个问题：参与2019年竞价、当年并网的光伏项目，该算作存量项目，按比例获取补贴呢，还是以当年纳入国家规模管理的新增项目的名义，足额兑付补助资金
15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元覆盖补贴竞价项目。在这里，我们要为相关部门的工作效率点赞，成功赶在假期之前，确定补贴总盘子的大小，让光伏人过一个开心的春节。 根据5亿的补贴总额和补贴规模计算

。 第五条国家发展改革委和国家能源局会同有关部门加强对各地发用电计划放开实施方案制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。 国家能源局依法组织制定
设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴，取得电力业务许可证(发电类)，达到能效、环保要求，可作为市场主体参与市场化交易; 3.分布式发电企业符合分布式发电市场化交易试点规则

制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。 国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法，区域派出监管机构会同地方政府对区域
1. 依法取得发电项目核准或备案文件，依法取得或者豁免电力业务许可证(发电类); 2.并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策

。 此外，今年新增了年度项目建设情况20分。 年度项目建设情况：在国家相关政策规定时间内全容量并网的，得20分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比90%以上、不足100%的，得18分；在国家
相关政策规定时间内并网容量占比80%以上、不足90%的，得16分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比70%以上、不足80%的，得14分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比60%以上、不足70%的，得

装机10.51GW，同比下降约44%。2019年光伏新增装机整体低于预期，主要是因为5月底光伏建设政策和7月竞价项目出台之前，行业政策不明朗，项目指标未明确，光伏开发商基本处于观望状态，新增装机多源于上年结转