社会资本

特许经营权为基础，为建设基础设施或者提供公共产品，由公共部门和社会资本共同承担责任和风险的伙伴合作模式。这种模式有利于整合全球的优势资源，匹配大型电网项目较长的项目周期，加强政府和社会资本的合作，有效地
特许权投资方式之外，政府还可与社会资本联合组建投资实体，将合作环节前移，共同设计投融资策略，实施开发建设，共担项目风险，可发挥大型能源企业、电力工程承包商和政策性银行的引领作用，着力培育一批具有主导PPP

投资、跨国并购、合作开发等多种方式扩大投资合作。从全球基础设施投资经验来看，PPP是一种较为理想的项目投资模式。PPP模式是以特许经营权为基础，为建设基础设施或者提供公共产品，由公共部门和社会资本共同
承担责任和风险的伙伴合作模式。这种模式有利于整合全球的优势资源，匹配大型电网项目较长的项目周期，加强政府和社会资本的合作，有效地分担和化解投资的风险。　　建设综合性服务平台全球能源互联网项目库为了加快

新能源产业的发展，您认为东莞市政府需要在哪些方面进行扶持？何思模：随着新电改9号文下发，国家已经有序向社会资本放开配售电业务。为打破电网垄断，厘清输配电价，鼓励竞价，降低供电运行的成本，希望东莞大力支持

固定资产投资总额6.6%。与此同时，能源领域做足增量文章，激活民间资本，积极鼓励社会资本投资水电站、电网、油气网络等重大工程项目，有效促进了投资多元化。 另一方面，能源领域主动创造新供给，把能源技术
打通发展快车道。 积极稳妥推进电力改革。国家能源局以贯彻落实中发9号文件为重点，会同有关部门出台电改6个配套文件，研究启动交易机构组建、电力市场建设、社会资本投资配售电业务等改革试点工作。落实中央

》，建议创新扶贫项目推进模式，降低项目实施的交易成本，提案建议：基础设施项目建设可尝试探讨地方政府财政垫资+农民投工投劳模式，产业扶贫项目采用财政资金+社会资本的PPP模式，大宗畜禽、种苗等难以标准化的

发电与其他电源、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题。同时，提出开放电网公平接入，建立分布式新能源发展新机制，有序向社会资本放开配售电业务。2

发布以后，标志着电力体制改革进入新的阶段。此次改革的主要内容是：三放开一独立，一深化三强化，即有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

一些高、精端设备的折旧，引导社会资本更多的流入光伏产业。 第二，延期缴纳税款，缓解企业运行压力 。光伏产业是技术密集型、资本密集型产业，注入资金多、资金回流慢、生产时间长等问题在所难免。政府部门可以
社会资本的合理进入，对现存的上游光伏企业，按照相关技术标准，逐一进行审批，对不合格的厂商予以停业整顿，从而杜绝盲目投资的情况，给上游符合标准的光伏企业留有发展空间。 与光伏产业链上游产能过剩

税收优惠平台，按收入比例提取科研风险准备金。企业运行负担大多在于税负，政府可以将收缴的部分税收用于他们的科研风险准备，在税收方面给予帮助；加速在研发阶段的一些高、精端设备的折旧，引导社会资本更多的流入
于高纯度的多晶硅生产却满足不了国内市场需求。政府应当设立光伏行业上游准入门槛，引导社会资本的合理进入，对现存的上游光伏企业，按照相关技术标准，逐一进行审批，对不合格的厂商予以停业整顿，从而杜绝盲目投资

》的优先发电制度从法规高度解套了清洁可再生能源的制度瓶颈，开放社会资本带来的电网投资与创新的春风，将迅速提升清洁可再生能源的电网消纳能力，化解国内太阳能能行业的寒冰，力控传统电力带来的环境污染成本。新的