碳排放

总量巨大、持续增长的基础上持续提升非化石能源占比并实现碳排放达峰，需要可再生能源持续大规模发展。新型能源体系是以安全可靠供应为根本的能源体系，要求可再生能源有“质”的改善。资源特点和技术特性决定风电
格局的重要动力。这些生产力的变化与发展，离不开相应能源政策机制的促进，包括规划目标引导机制、开发建设协同机制、消费促进机制、电力市场化改革措施、能源领域碳排放机制等，需加快调整完善。三、以更大力度、更实

、交通运输等重点领域节能降碳，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。深化绿色制造体系建设，实施能效、水效“领跑者”引领行动，争取新增市级以上绿色制造30家。加快农业、林业、湿地和海洋等碳普惠项目开发，探索建立全市

制度向碳排放双控制度转变，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。推进钢铁行业突破低碳工艺技术瓶颈，推动可再生能源在钢铁行业的应用。化工行业提高能效，减少行业碳排放，提供低碳和可循环利用的化工产品，引领上下游
多层次协同创新，全面提升多污染物与温室气体协同控制水平。控制工业领域碳排放，推动低碳、零碳技术替代传统高碳技术，升级钢铁、建材、化工领域工艺技术，严控工业二氧化碳排放，推动煤电、煤化工等行业开展减排

近日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，本市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。

李强总理代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告在提出能源环境时提到，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能

郭嘉昆表示，中国始终是应对气候变化的实干家和行动派。我们走绿色低碳之路是长远之策，绝非权宜之计。中国承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏与力度则应该而且必须由中国自己做主，绝不受他人左右。

2月5日，国管局发布关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知。通知指出：推进公共机构能耗定额预算制度研究，搭建能耗定额预算模型并开展应用试点。研究出台公共机构碳排放统计核算标准，探索开展公共机构碳排放权交易、碳普惠体系构建等工作。