碳排放权

管理水平与灵活性，降低其减排成本，“善”莫大焉。梳理国内外较为成功的节能减排市场机制，主要有碳排放权交易、发电权交易、绿色电能交易、节能量交易、排污权交易、可再生能源配额交易、用能权交易等，可以总称
交易和碳排放权交易。发电权交易、跨省区清洁能源交易的开展，可以进一步完善电力市场，一是促进可再生能源的大范围消纳，二是促进高效率、低排放机组多发电。碳排放权交易方面，全国统一碳市场目前正在筹建过程当中

上限，建立碳排放权交易体系，并将执行新的汽车和建筑能效标准。这些政策，都将推动中国应对污染加剧以及城镇化快速发展的变化，推动经济摆脱重工业依赖，向多元化发展。以光伏，风电等为主能源，以低碳天然气为辅助能源的

应对气候变化，控制碳排放，是当前全球关注的热点话题。碳排放交易是国际公认的一种有效地控制碳排放的手段。目前，在推动碳排放权交易方面，欧盟走在世界前列，欧盟碳排放市场开始交易以来，交易量和成交金额稳步
二氧化碳排放权作为一种商品，合同的一方通过支付另一方获得减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。换言之，碳排放交易是采用市场化机制，在总量限定的情况下，调控每个排放企业的

地球暖化的问题严重，二氧化碳的排出量过高，是众所周知的祸首。世界各国已开会讨论多次，减少二氧化碳的排出量，或称减碳，势在必行。全球有四十多个国家推行碳交易。 把二氧化碳排放权视为商品，形成
二氧化碳排放权的交易，简称碳交易;俗称买卖二氧化碳的生意，就是交易碳排放的配额。许多产业在生产时无法避免释放二氧化碳，政府做好统筹管制，通过招标、拍卖等方式，将合理的二氧化碳配额，发放给有排放二氧化碳需求的

作出积极贡献。（二）主要目标。到２０２０年，单位地区生产总值二氧化碳排放比２０１５年下降１８％，碳排放总量得到有效控制。碳汇能力显著增强。能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。碳排放权
技术协作。推进 低碳扶贫，倡导企业与贫困村结对开展低碳扶贫活动。鼓励大力开发贫困地区碳减排项目，推动贫困地区碳减排项目进入国内外碳排放权交易市场。六、积极参与全国碳排放权交易贯彻落实国家碳排放权交易相关

地球暖化的问题严重，二氧化碳的排出量过高，是众所周知的祸首。世界各国已开会讨论多次，减少二氧化碳的排出量，或称减碳，势在必行。全球有四十多个国家推行碳交易。把二氧化碳排放权视为商品，形成二氧化碳排放权
碳交易。中国大陆的二氧化碳排出量最多，目前已在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳七地开展碳排放权交易市场试点。预计下半年大陆的全国碳排放权交易市场正式启动，目标是成为全球最大的国家级碳交易市场。市场

，是减排路径的重要领域。鉴于全国碳排放权交易市场即将启动，为避免目前试点市场出现的问题，优化CCER的抵消使用，李河君委员提出如下建议：(1)建议国家在配额发放的时候统筹考虑配额和CCER的数量总量
统一碳排放权交易市场下，CCER抵消应消除地域割裂的影响，可在全国范围内使用;(5)建议CCER抵消规则尽量简单明了，并鼓励新能源、农业、林业和低碳环保类CCER抵消使用;(6)建议CCER抵消比例维持在配额总量的5%10%。

减排等方面，是减排路径的重要领域。鉴于全国碳排放权交易市场即将启动，为避免目前试点市场出现的问题，优化CCER的抵消使用，李河君委员提出如下建议：(1)建议国家在配额发放的时候统筹考虑配额和CCER的
)建议在全国统一碳排放权交易市场下，CCER抵消应消除地域割裂的影响，可在全国范围内使用;(5)建议CCER抵消规则尽量简单明了，并鼓励新能源、农业、林业和低碳环保类CCER抵消使用;(6)建议CCER抵消比例维持在配额总量的5%10%。

时机，2016年，全球碳排放增长控制在0.2%，我国碳排放下降0.5%左右，2017年，我国将启动碳排放权交易体系，碳排放将受到更为严格的控制。朱共山呼吁，在建设部门审批的建设指标上，设定特色小镇