碳排双控

，引导市场主体积极参与碳达峰碳中和工作。切实落实国家鼓励节能降碳的各项优惠政策，降低企业低碳转型成本，提升绿色低碳发展能力。(三)主要目标“十四五”期间，产业结构与用能结构优化升级取得积极进展，项目建设
管理机制持续优化，能源资源利用效率和非化石能源消费比例显著提升。到2025年，培育省级及以上绿色制造80家，研发攻关、树立典型、推广一批节能减排效果显著的低碳零碳负碳技术装备工艺产品，为工业领域碳达峰

近日，上海市浦东新区人民政府印发《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》，通知提出，继续推进光伏规模化开发和高质量发展。年内新增光伏装机容量15万千瓦以上，全面排摸全区光伏屋顶资源，分解
、零碳建筑等高品质建筑试点建设，落实超低能耗建筑项目不少于2个。继续强化绿色建筑现场监管，进一步提升新区绿色建筑工程质量水平。原文如下：关于印发浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知区政府

，加快构建碳排放双控制度和配套政策。支持鄂尔多斯、包头、内蒙古赤峰高新技术产业开发区等建设国家碳达峰试点。支持内蒙古建设国家碳计量中心。将温室气体管控纳入环评管理，开展产业园区和重点行业建设项目温室气体
规划环评，切实发挥规划引领作用，积极发展光热发电。重点在沙漠、戈壁、荒漠地区、边境地区、采煤沉陷区、露天矿排土场等合理布局新能源项目。鼓励央地企业合作、各类所有制企业开展合作，联合建设运营风光基地

，新型电力系统清洁能源发电占比逐步提高。绿色低碳技术研发应用推广取得新进展，生态固碳增汇取得新突破，绿色生产生活方式得到普遍推行。到2025年，全市非化石能源消费比重达到省平均水平，水电、光伏、天然气
发展全局和生态文明建设整体布局，协同推进降碳减污扩绿增长。以经济社会发展全面绿色转型为引领，以产业结构优化调整和能源绿色低碳发展为关键，以科技和制度创新为动力，稳妥有序推进碳达峰碳中和工作，确保如期实现

。碳达峰碳中和积极稳妥推进。完善能源消耗总量和强度调控，原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度控制。推动能耗双控逐步转向碳排放双控，开展全国及分省区能源活动碳排放核算。启动首批35个碳达峰试点城市
、生物质能。可再生能源发电装机首次超过总装机的50%，全年发电量近3万亿千瓦时;已投运新型储能装机规模超过3100万千瓦，比上年末增长超过260%。加快工业、建筑等重点领域节能降碳改造，坚决遏制高耗能

单位率先达峰，其他单位有序达峰。节约优先，源头降碳。实行全面节约战略，把节约能源放在首位，严格落实固定资产投资项目节能审查要求，开展能源审计，积极实施节能技改，切实确保能耗强度与总量“双控”目标完成
用能单位贯彻绿色发展理念，推进绿色低碳技术创新，试点开展能耗双控向碳排放双控转变，强化社会引领示范效应，为黄浦区打造国际大都市中心城区绿色低碳发展核心引领区和碳达峰示范区做出积极贡献。(二)基本原则

，特制定本政策措施。一、重点支持方向本政策措施重点支持光伏、风电、氢能、储能、智能电网、智慧能源等新能源领域，高效节能装备制造、先进环保装备制造、节能降碳改造、温室气体控制、污染治理等节能环保领域
部分予以市级统筹。对年综合能耗1万吨标准煤(当量)以上新建、改扩建项目，单位产品能耗达到国际或国内行业先进水平的，项目能耗指标全市统筹，项目投产后在能耗“双控”考核中对相应区镇给予适当倾斜支持。鼓励创新园区

排污权交易试点。加强噪声污染防治。(七)推进绿色低碳循环发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加快霍林河、包头铝业等低碳园区建设，推进鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区发展。实施全面