短期

下行压力短期内难以缓解。“刹不住”的扩产步伐然而，在地方政府、投资企业等各方因素的共同促进之下，光伏制造业依然持续扩产。据索比光伏网统计，2025年一季度，光伏产业链各环节共有87个项目进行动态更新。从
本该淘汰的企业难以出清，进一步恶化行业内卷态势，最终让地方财政为市场乱象买单。此次“抢装潮”虽在短期内推动部分落后产能出清，但也掩盖了行业的结构性矛盾，给运营良好的优质企业带来沉重负担。若行业洗牌过程

●彭博新能源财经《2025新能源市场长期展望报告》(NEO 2025)描绘了，在具备经济性的清洁技术、满足不断增长能源需求的投资决策和现有短期政策推动下，全球能源转型可能会如何推进●本报告的基准

%，以此展现沟通诚意。同时，他表示愿意派遣高层代表团赴美进行会谈，甚至不排除亲自与特朗普会面的可能性 。这一系列举措虽然在短期内可能缓解美国关税对柬埔寨经济的压力，但也引发了外界对其外交方向的关注

多晶硅禁令;阳光电源则在美国德州设立逆变器组装厂，满足本土化比例要求。中美光伏产业竞争力对比全球光伏博弈的未来走向美国关税政策虽短期内抬高中国企业的出口成本，但难以逆转清洁能源转型的底层逻辑。国际能源署

、老挝因综合税率较低、电池产能完备，在未来政策不出现太大变化的情况下，短期内仍会是美国的光伏电池主要供应源。美国光伏市场与供应链展望根据 Infolink 预测，2025 年美国需求为 42 GWdc

不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反

“数字游戏”。此类关税很多时候沦为了政治层面的表态工具，或是部分国家向美国政府“表忠心”的手段，真正的意义并不是很大。短期边际影响不大据媒体披露，美国的“双反”调查起源于七家美国太阳能制造商于2024
关停东南亚产能，还是寻求非关税国家的替代产能等方式，都已经提前研判与应对了。因此，从影响层面来看，该政策虽存在长期影响，但对市场的短期边际影响不大。”“去年11月双反裁定初裁之前，基本上布局于东南亚的

打击。新型储能逐步转向市场化调节机制固然是好事一桩，但客观上确实在短期内导致了由政策驱动的装机需求出现断档。当下，集中式大基地配套储能日益饱和，但工商业分布式储能仍未形成规模效应，源网荷储一体化项目