电网公平保障

交易中心正式运行后，逐步完善市场管理委员会的人 员构成和相关议事规则。 4．改革和规范电网企业运营模式。根据市场经济规律和 电力技术特性，电网企业主要从事电网投资运行、电力调度 输送，保障电网公平无歧视

、环保厅、水利厅，国家能源 局新疆监管办公室，国网新疆电力公司，石油和水利电网企 业，发电企业2．加强电力行业及电力市场科学监管。加强电网公平 接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管。切实保障

试点工作中出现的新情况新问题，切实防范试点过程中可能出现的风险，保证电网安全，保障民生用电，重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议（电力专题）。电力市场运行前要进行模拟运行，加强对市场运行情况的跟踪
了解和分析，及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和各试点省电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家

安全，保障民生用电。国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况实施监管，对电力交易机构和电力调度机构执行市场规则的

，保障电力规划有效执行。2．开放电网公平接入。加快修订和完善接入电网的技术标 准、工程规范和相关管理办法，适应可再生能源和分布式电源等 电源灵活接入，电动汽车、储能等多元化负荷即插即用。保障 电网对各类

，保障电网公平无歧视开放，履 行电力普遍服务义务，按照政府核定的输配电价收取过网费。 确保电网企业稳定的收入来源和收益水平，规范电网企业的 投资和资产管理行为。（四）进一步完善发用电管理，更多

、主体规范、交易公平、 价格合理、监管有效的电力市场体制，助力湖北十三五 率先、进位、升级、奠基，为建成支点、走在前列 提供安全、清洁、经济的电力保障。 湖北电力体制综合改革的重点和路径是：以
，完善电力规划体系，规范市场 主体行为，强化自然垄断环节成本监审，维护电力市场公平 及电力运行安全高效。 （二）基本原则 坚持安全可靠，保障民生。遵循电力工业的技术经济规 律，明确责任主体，完善

电费补贴。　　四、稳妥推进改革，确保电力安全。试点过程中，要建立问题发现和纠错机制，灵活应对试点工作中出现的新情况新问题，切实防范试点过程中可能出现的风险，保证电网安全，保障民生用电，重大问题及时
监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收，共同做好试点工作。附件