电站项目分配

本类建设规模和布局，汇总提出本省该类建设模式的总体建设规模和布局。2、商业模式。组织指导县级政府部门根据户用分布光伏发电模式特点，提出拟采用的商业模式，主要包括资金筹措方式、融资模式、成本和效益分配
资金筹措方式、融资模式、成本和效益分配方式等，鼓励探索通过土地使用权及运行维护人员参与获得收益等多种方式。3、明确建设进度及要求。结合各示范县进度安排，提出本省基于荒山荒坡光伏发电试点项目的开发进度

：坚持政府主导、市场主体、政策扶持、试点先行、分步实施的原则；坚持先贫困户，后一般户，再企事业单位的原则；坚持群众自愿、符合条件，宣传到位、程序到位，不强迫、可调节的原则；坚持严格执行政策，合理分配收益
以及县光伏扶贫工作领导小组办公室等工作；县扶贫办负责到户（含贫困户和一般户）分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作；县委组织部、县扶贫办负责村集体分布式光伏电站项目组织实施工作；县经

到位、程序到位，不强迫、可调节的原则； 坚持严格执行政策，合理分配收益，确保贫困户利益的原则； 坚持公开招投标，确保公平公正和质量安全长效的原则； 坚持统筹规划、严加监管的原则。 四
）分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作； 县委组织部、县扶贫办负责村集体分布式光伏电站项目组织实施工作； 县经信委负责企事业（含开发区）厂房屋顶分布式和地面集中式电站

主导、市场主体、政策扶持、试点先行、分步实施的原则；坚持先贫困户，后一般户，再企事业单位的原则；坚持群众自愿、符合条件，宣传到位、程序到位，不强迫、可调节的原则；坚持严格执行政策，合理分配收益，确保
光伏扶贫工作领导小组办公室等工作；县扶贫办负责到户（含贫困户和一般户）分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作；县委组织部、县扶贫办负责村集体分布式光伏电站项目组织实施工作；县经信委负责

成本约在10亿元人民币左右，2014年能源局为此连下多文仍屡禁不止，根本原因在于路条是分配制环境下的必然产物。分配制一日不改，路条现象一日不除。老红所以始终呼吁招标制，是因为在光伏这个非完全市场化产业
方式选择鼓励地方能源主管部门通过竞争性方式进行项目资源配置。其二，指标分配合理，分布式政策引人注目。例如河北省的指标是1个GW，这是除新疆之外分配额度最多的省份之一，也是与往年大不相同的，其目的应在引导

；坚持先贫困户，后一般户，再企事业单位的原则；坚持群众自愿、符合条件，宣传到位、程序到位，不强迫、可调节的原则；坚持严格执行政策，合理分配收益，确保贫困户利益的原则；坚持公开招投标，确保公平公正
（含贫困户和一般户）分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作；县委组织部、县扶贫办负责村集体分布式光伏电站项目组织实施工作；县经信委负责企事业（含开发区）厂房屋顶分布式和地面集中式电站

成本约在10亿元人民币左右，2014年能源局为此连下多文仍屡禁不止，根本原因在于路条是分配制环境下的必然产物。分配制一日不改，路条现象一日不除。老红所以始终呼吁招标制，是因为在光伏这个非完全市场化产业
方式选择鼓励地方能源主管部门通过竞争性方式进行项目资源配置。其二，指标分配合理，分布式政策引人注目。例如河北省的指标是1个GW，这是除新疆之外分配额度最多的省份之一，也是与往年大不相同的，其目的应在引导

，由于电源和电网规划、建设不匹配以及市场消纳空间有限等原因，甘肃河西走廊等部分地区出现较严重的弃光限电。光伏电站项目管理方式有待改善。部分地区未建立完善的项目管理办法，特别是对年度建设规模分配缺少规范的
积极性；小微企业融资难，融资成本高，程序复杂，大量项目缺少资金无法建设。光伏电站与配套电网建设不协调。电网建设与光伏电站项目的审批方式和建设周期不匹配，造成光伏发电项目难以同步设计、施工和投运；此外