电站竞价

(征求意见稿)》、《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》。 国信电新观点:4月10号与4月12日国家能源局先后下发光伏平价项目与竞价项目政策意见,平价及竞价项目政策落地,随着
两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地,预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致,且充分考虑企业对政策的反馈和声音,基本符合业内预期。目前,光伏

常明显的，价格基本上是50%的退坡率，通过竞价方式基本上在第三批领跑者达到了平价的基本条件。规模化开发条件下平价项目难免产生竞争性配置，这涉及到资源分配，平价虽然没有提到过竞争性配置，但是如果在规模化
。发电效益提高措施，多渠道消纳，通过智能化调度管理保障电站安全可靠运行，通过先进运行方式或手段提高发电小实数，降低度电成本。

如何做的阶段。实现平价上网符合我国光伏产业发展现阶段的要求，而且按照此势头，从2021年1月1日开始我国光伏发电实现全面平价上网应是大概率事件。刘译阳说。 同时，与会专家认为，不论平价项目或是竞价
，电池片转换效率提升1%或组件通过减少封装损失提高15W的封装效率，光伏电站建站成本将降低约5%，明显高于硅料及硅片端的成本改善。 据蒋浩介绍，目前，运用1500V系统有利于降低系统造价，其与新一代组串式

，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案
12日，国家能源局再次发文要求各省(区、市)发展改革委(能源局)于本月25日前报送2019年度风电、光伏发电第一批平价上网项目名单。 对于主流投资商而言，考虑到竞价项目竞争比较激烈，开发链条长，且不

■ 一季度全国光伏装机5.2GW，同比下降46%。随着政策逐渐明确，前期工作可以开展。 ■2019年单位投资具备下降0.5元/W的潜力，技术进步是关键因素。 ■预计2019年光伏度电补贴竞价
出，存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。 装机规模：40GW就是胜利 截至2018年底，全国光伏装机累计超过174GW，远超十三五光伏发展

。 国家发展和改革委员会能源研究所/国家可再生能源中心副主任陶冶 存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。此前政策不明朗，企业都在观望，地面电站
实践应用以及光伏发电度电成本的进一步下降，技术应用方案的可靠性和经济性作为平价上网项目的关键指标，愈发受到业界的广泛重视。 中国光伏行业协会副秘书长刘译阳 无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要

分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。 光伏扶贫项目并不需要分摊

现在3.5GW的户用补贴来看，在今年的施工期内，户用市场每月需要完成500MW左右的装机量，这一装机量几乎与去年4、5月份高峰期的数量不相上下。 此外，由于户用电站采用单独管理，不参与竞价，补贴仍然
出台，基本明确了今年光伏行业的大致走向，尤其给户用光伏市场带来了极大的利好。 户用市场将先迎抢装潮 在此次公布的征集意见稿中，户用电站的单独管理、补贴、增加缓冲期等措施给行业带来了提振。 根据规定

申报，最终全国范围内按照修正电价竞价排序决定入选 项目。这一版本的征求意见稿与前期讨论稿核心思想一致，改动不 大，预计 5 月正式落地，保证实现全年装机稳中有进的目标。 扩产规划加码，龙头地位稳固
。 根据此版征求意见稿，未来所有光伏装机分为 5 类：扶贫、户用分布式、工商业分布式、地面电站、示范 项目和专项配套项目。其中扶贫所需补贴不算在 30 亿规模中。户用光伏单独切块管理，分配补贴额

、光伏发电项目电力送出工程的衔接并落实消纳方案，优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。 同时，在随函件下发的《风电项目竞争配置指导方案(2019年版)》中，对于新建和存量风电项目也给出了明确的竞价要求
标杆价格上限重新参与市场竞价。 此外，在同步下发的《2019年光伏发电建设管理工作方案》中，针对光伏发电项目的补贴总额也作出了明确说明：2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中