电弃光
电于民，做好应对措施;安徽电力积极向国网华东分部和兄弟省市争取受进电力，并按照四级共400万千瓦下达了有序用电错避峰方案;四川电力将积极协调，采取削减水电外送、工业负荷错避峰等措施，保证电力有序供应
相关举措，力保电力平衡。如山东要求建立、完善优先发电制度，风能、太阳能、生物质能等集中式可再生能源发电由电网保障消纳，开展核电机组调峰试点，探索核电在满足电网安全和调峰需要的前提下的消纳模式，最大限度减少弃风、弃光电量。同时，推动电力系统灵活性改造，鼓励风电、光伏发电项目配套建设储能设施。
、光伏将逐步实现平价上网;常规水电将积极有序推进，抽水蓄能电站将加快发展;生物质能非电利用占比将不断提高;地热能也将规模化发展。与此同时，消纳长效机制将逐步完善，发电利用率和资源利用率将进一步提升
之年，同时也将成为可再生能源浓墨重彩的一年。《报告》预计，2020年可再生能源并网装机规模将达约8.8亿千瓦，非化石能源发电量占一次能源消费比重将达到15%以上。十四五期间，弃水、弃风和弃光问题将基本
26.7%。抽水蓄能、龙头水库电站等调峰电源以及分布式电源建设进度加快，弃水、弃风、弃光状况明显缓解，可再生能源有效利用率显著提升。
报告显示，2018年，我国常规水电新增投产724万千瓦;抽水蓄能核准
整体利用成本不断降低。在《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》等政策的引导下，抽水蓄能、龙头水库电站等调峰电源以及分布式电源建设进度加快，运行管理机制不断创新
方式，中小用户可根据自身实际自主选择，也可以放弃选择权，保持现有的购电方式。
这标志着，中小用户可以自己找发电厂买电!这无疑会大大推动隔墙售电!在用户侧，光伏目前已经是最便宜的电力形式了，这一政策的
存在弃风、弃光情况，由省级政府主管部门会同电网企业将弃风、弃光电量全额核定为可转让的优先发电计划，可在全国范围内通过发电权交易转让给其他发电企业并获取收益。电力交易机构要按要求做好弃风、弃光优先发电
昨日，国家发改委、能源局联合发布了《关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》，提出坚持优化结构原则，全力促进清洁能源消纳，有效缓解弃水弃风弃光;继续深入探索以产业园区为主体的清洁能源消纳综合示范
需求侧系统调峰能力;坚持优化结构原则，全力促进清洁能源消纳，有效缓解弃水弃风弃光;坚持市场化原则，鼓励积极通过市场化方式做好能源供应保障各项工作。
(三)准确把握能源供需形势。今年以来，全国
把这个部分电重新送到电网当中，光伏的解决弃光的方案更接近于用户侧削峰填谷是一个类型，一般使用能量型的储能系统。对于风电一般偏移波动跟火电厂调频的方式十分接近的。
用户侧主要盈利模式，包括四个部分
来说，这些年来国家相应的政策逐步调整新能源的补贴电价，但是新能源的渗透率逐步上升，同时对电网的调峰调频的难度也增大了很多。另一方面，也带来弃风弃光严重的问题。而且新能源的发电具有很大的波动性，给电网的
，阿坝可以做到平价，但成都就需要更长时间。
而度电成本绝对值的影响跟很多因素相关，与当地的光照资源、非技术成本因素息息相关。从非技术成本角度看，税收、弃光限电、用地费用、接入条件、融资成本等都是制约因素
前，光伏行业又被说不经济、靠补贴，但现在看来光伏已逐步不靠补贴了。随后，光伏还被说是垃圾电、不连续等问题这一系列问题背后，实质上是新旧能源格局改变后会带来的利益重新分配问题。
从中长期发展来看，发展
，规模可观
2019 年的新政还没有正式公布，如果征求意见稿没有变动，补贴资金总量控制在30 亿，能有多少项目通过竞价进入补贴目录?按照5 分/ 千瓦时的补贴力度，30 亿元对应600 亿度电，假定
成本、弃光限电、交易成本是最重要的非技术成本，严重影响光伏平价上网的进程。与高非技术成本相比，正常非技术成本下的光伏度电成本可以做到3 毛5 到5 毛5，标杆电价可以下降25%-30%。
如果现在政府
，2018年全年5500大卡现货成交价格波动范围为560-752元/吨、综合价波动范围为571-635元/吨，平均综合价均超过国家规定的绿色区间上限，国内煤电企业电煤采购成本居高不下。
弃风弃光问题继续得到
瓦，气电884万千瓦)，比上年减少73万千瓦(其中，煤电比上年减少448万千瓦，气电比上年增加313万千瓦)，已连续四年减少;核电884万千瓦，创核电年投产新高;并网风电和太阳能发电2127万千瓦和
，很多电站存在质量缺陷，同时光伏项目的建设缺乏全生命周期的理念，导致设计、施工与后期运维脱节。随着存量电站的规模越来越大，部分地区的消纳能力存在一定的制约，西部电站仍存在一定的弃光限电，虽然通过
电力交易手段可以降低弃光率，但是大多数光伏企业是以低于政府批复电价的价格参与的电力交易，低于脱硫煤上网电价，另外新能源补贴拖欠的历史遗留问题对发电投资企业也是带来了一定的资金困境。在这种外界大环境下，对于存量
