电力需求侧

，同时降低了用电企业的成本。这正应了电力供给侧改革的题中之意。然而，我们发现一些政府部门、改革参与主体在认识上，存在把建立电力交易中心的目的片面理解为降电价，或过于聚焦降电价的倾向。电价下降本质上是在
市场配置资源的条件下，当前供求关系在价格上的反映，是电力需求增长放缓与发电装机容量总体过剩共同作用的结果。电力供应过剩，是推进电力市场化改革的契机;电价下降，不是裹挟电改政策落实的理由。电改的目的是理顺

两侧改革，而电力需求侧的改革将成为本轮电改的着力点和突破点。值得注意的是，目前电改试点的焦点开始从南方电网转向国家电网，国家电网覆盖区域的综合试点也由山西1家猛增至10家。中国能源网首席信息官韩晓平指出

计划，或者新能源发电因预测错误导致供需不平衡时，可以在日内交易进行调节。 在每小时交付电量之前，发电商、电力供应商将自己的发电计划或者电力需求预测传递给平衡结算单元，这是一个非常独特的电力市场设计
商征收罚金。 清洁能源优先 在德国，最重要也是最特别的一点，是针对新能源的电力市场设计，它体现在对辅助服务市场中调频市场的设计。 因为新能源发电的大量上网，使得对发电侧发电量的预测不能达到100

，还激发了企业降价的动力，同时降低了用电企业的成本。这正应了电力供给侧改革的题中之意。然而，我们发现一些政府部门、改革参与主体在认识上，存在把建立电力交易中心的目的片面理解为降电价，或过于聚焦降电价的
倾向。电价下降本质上是在市场配置资源的条件下，当前供求关系在价格上的反映，是电力需求增长放缓与发电装机容量总体过剩共同作用的结果。电力供应过剩，是推进电力市场化改革的契机；电价下降，不是裹挟电改政策

，可以在日内交易进行调节。在每小时交付电量之前，发电商、电力供应商将自己的发电计划或者电力需求预测传递给平衡结算单元，这是一个非常独特的电力市场设计。这个平衡结算单元可以由几个发电商和电力供应商共同
针对新能源的电力市场设计，它体现在对辅助服务市场中调频市场的设计。因为新能源发电的大量上网，使得对发电侧发电量的预测不能达到100%的准确，而用户侧用电量错估和电厂可能发生的故障等都将影响电网的稳定

电力需求侧管理和效能管理，完善有序用电、节约用电制度，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，促进能源结构优化。 坚持科学监管。更好的发挥政府作用，重点加强发展战略、规划、政策、标准
发用电需求。政府保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。积极开展电力需求侧管理和能效

电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。 节能减排，科学监管。提高电力行业发展质量和效率，加强电力需求侧管理和能效管理，落实可再生能源全额保障性收购制度。完善电力市场监管机制，创新监管措施和手段，改进监管方法
。 (五)加强电力需求侧管理。 加快电力需求侧管理系统建设，完善配套政策和激励机制。 建立完善电力需求侧管理公共平台，培育电能服务，实施需求响应，加强电能在线监测，开展需求侧管理评价。制定完善

公共服务的用电供给，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳;要强化节能减排，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，完善有序用电和电力需求侧
，2018年前，初步构建湖北电力市场体系。完成电网准许收入和输配电价核定，建立输配电价形成机制，完成交叉补贴测算核定。电力市场主体准入、退出机制逐步完善。在电力供给侧形成有利于提升电力供给质量和效率的

全面振兴进入新阶段。近年来，东北地区经济下行压力增大，电力需求增长放缓，装机规模逐年增加，电力供大于求、窝电问题逐渐显现。为解决问题，国务院及国家能源局等相关部委及时出台多项政策文件积极促进东北地区
电力外送、消纳。今年4月，中共中央、国务院发布《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，明确要求要不断提升基础设施水平，研究建设电力外送通道，从供需两侧推动解决东北地区窝电问题；7月，国家能源局