电力配额制

。德国能源转型的具体目标为：2030年德国温室气体排放比1990年减少55%，可再生能源占终端能源消费量达到30%，占电力消费比重达到50%。到2050年，德国温室气体排放比1990年减少80%-95
%;可再生能源占终端能源消费比重达到60%(目前已经提高到65%)，占电力消费比重达到80%。2019年初，德国煤电退出委员会建议，最晚到2038年全部退出煤电。 美国能源转型目标 美国没有制定

伸出一只脚，人很容易失去暂时的平衡，要么缩回来，要么迈出另外一条腿。当触及电力体制改革深层次的矛盾不断被揭示和暴露，这一步迈得尤为艰难。 五年的时间并不长，但值得记录的远比被遗忘的多。在这场以放开
售电侧倒逼发、输、配、用的改革中，充当了市场化降价主力的发电侧，同时也承受着规模扩张后的系统性风险;输电端立了成本监审的初本，却仍未彻底破掉统购统销的旧账本;配网中的售电主体成为电力市场中最活跃的份子

2015年3月，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)出台。在实干与争辩并行、喜悦与彷徨交织中，过去了五年。 电力体制改革知难行难。汲取历次电力改革的
精神财富，遵循电力系统的物理规律和电力市场化的经济规律，很难。体会全球气候变化与构建人类命运共同体的迫切性，意识到我国能源转型、能源治理的巨大国际压力，谋划电力改革的配合举措，很难。认清经济下行压力不断加大

2020年1月20日，财政部联合国家发展改革委、国家能源局下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，明确2021年1月1日起，全面实行配额制下的绿色电力证书交易
的风电、光伏标杆上网电价体系已难以为继。 在这一背景下，为破局可再生能源附加体系面临的现实困境，国家相关主管部门相继出台了绿色电力证书政策;风电、光伏平价上网政策以及可再生能源电力消纳保障机制等主要

可再生能源电力消纳责任权重完成的托底方式。国外采用可再生能源配额制的国家通常通过罚款等方式对未完成可再生能源配额制的主体进行惩罚，而国内暂无对未完成可再生能源电力消纳责任权重的相应惩罚机制。由于发电企业持有

近日，光伏們统计了截止目前各省2020年的重点签约项目、重点工程以及各项规划中的涉光伏项目，11省光伏规划规模已经超过31GW。随着十三五收官之年的到来以及光伏电力成本的下降，更多的省份对光伏的态度
悄然发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。 但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点

近日，统计了截止目前各省2020年的重点签约项目、重点工程以及各项规划中的涉光伏项目，11省光伏规划规模已经超过31GW。随着十三五收官之年的到来以及光伏电力成本的下降，更多的省份对光伏的态度悄然
发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。 但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点，而有

，引入能带有产业投资的电力企业进行打包式的开发这个消息并未得到进一步的确实。但无论是国家能源局还是陕西省能源局的文件，都曾明确，在项目开发过程中不得以产业配套等名义变相向企业收费。 当地方利益与
强制配额的要求下，陕西省将面临非常大的配额制完成压力。 今年的平价/竞价政策明确的最后一年，从2021年开始，没有补贴，也没有20年固定电价的保障，新能源发展将面临什么样的处境，现在都很难看得清，榆林市应该抓住最后的机会合理规划发展，一刀切的政策不仅是懒政，也将错失全市新能源发展的良机，余乐补充道。

财政补贴的负担才有可能减轻。(三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩

1月23日，财政部 下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易! 即2021年之后，要实行强制绿证政策!那谁将是绿证的
购买者?这就要依靠配额制的实行! 有配额制的严格实施做基础，绿证才卖的出去! 近日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》，为省级能源主管部门编制