电力改革体制
在人们的经验中,一项改革往往会沿着以下路径进行:先由中央政府制订总体框架性文件,然后出台实施细则,各地方再根据细则不断推进,最终完成改革。但是,当下的电力体制改革,却走出了与以往不完全一样的路径
。2015年3月,中央政府关于进一步深化电力体制改革的若干意见(新电改9号文)出台。随后,国家发改委和国家能源局出台了6个主要配套文件。随着这些文件的出台和相应政策措施的不断落地,改革逐步铺开,行业和地方
、市场设计得很好，改革就可能面临困难，这是上一轮电力改革的重要教训。加上政府的改革决心，现在的这个机会应该是最好的机会，各方必须尽可能利用这个时间窗口，尽快全面推进电力体制改革。
电力市场化之后
就是指，中国作为大国，难以在全国采用同样一个模式，为此应该在更多的地方做试点，发现最适合中国电力体制改革的模式。但这不意味着每个省都在电力改革的框架下，从本地利益出发设计方案。地方政府要GDP，要发展经济
，还原电力商品属性，积极稳妥地推进电力体制改革。当下，战事已经进入中场，电改也暴露了一些问题，例如，各地电力改革方案实质性内容大都一致，即推进以降低电价为目标的直接交易；由于未建立电力批发竞争市场
数额，由政府统一购买，即以政府购买公共服务的方式解决。绿电价格需要配合场景其实，从世界各国电改经验看，由于各国越来越重视节能减排，消纳可再生能源发电上网因此也成为了电力改革的新方向。为激励可再生能源的
、可再生能源在电力部门中的角色转换：从补充到支柱
电力部门必须改革。目前我国能源和电力的体制政策框架和经济激励措施仍主要是基于火电等常规电源主导的能源体系，这情况对于是实现新常态经济发展、促进经济与
能源增长解耦以及消除严重大气污染是不可行的。研究显示从2030年开始，可再生能源将成为电力系统的支柱能源，因此，不能通过简单地对现有体系和机制进行微调来解决问题，新旧体制之间的核心矛盾必须通过对整个
中的角色转换：从补充到支柱电力部门必须改革。目前我国能源和电力的体制政策框架和经济激励措施仍主要是基于火电等常规电源主导的能源体系，这情况对于是实现新常态经济发展、促进经济与能源增长解耦以及消除严重
大气污染是不可行的。研究显示从2030年开始，可再生能源将成为电力系统的支柱能源，因此，不能通过简单地对现有体系和机制进行微调来解决问题，新旧体制之间的核心矛盾必须通过对整个电力系统的改革才能得以实现
差异很大，不能把改革前的体制优点改没了。我曾经写了一本书，我们政府假装说有能源用还不污染，但是现在还不可能有干净可利用还便宜的组合。我理解的电改是，第一是有能源用，第二是干净，第三是便宜。当然便宜不是
，数量位居全国第一。
如果说上一轮电力改革解决的是厂网分离的体制问题，那么，时隔13年后的新一轮改革，所涉及的层面则更为广泛，复杂程度也更高。电价改革、放开市场、电网独立等一系列足以彻底动摇电力行业
现有格局的举措，令这次新电改被誉为啃硬骨头的改革。
南方电网本身就是上一轮中国电力体制改革的产物，同时也是中国电力改革的试验田。12月5日，南方电网公司副总经理杨晋柏这样介绍道。
同日，南方电网
售电公司进入市场，数量位居全国第一。如果说上一轮电力改革解决的是厂网分离的体制问题，那么，时隔13年后的新一轮改革，所涉及的层面则更为广泛，复杂程度也更高。电价改革、放开市场、电网独立等一系列足以彻底动摇
电力行业现有格局的举措，令这次新电改被誉为啃硬骨头的改革。南方电网本身就是上一轮中国电力体制改革的产物，同时也是中国电力改革的试验田。12月5日，南方电网公司副总经理杨晋柏这样介绍道。同日，南方电网公布
天津市电力体制改革综合试点方案为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和电力体制改革配套文件精神，稳妥有序推进天津市电力体制改革，更好地支持全市经济社会持续健康发展，特制
题为《把握形势 开拓创新 团结合作 推动电力行业安全、高效、可持续发展》的重要讲话，充分肯定了中电联2016年的工作，部署了2017年的主要任务，并从电力改革、行业发展、系统安全、企业效益、全球能源
推动企业做强做优做大，大力提升行业协调和服务能力，进一步强化责任意识、创新意识、开放意识、服务意识，加快建设国际一流行业协会，努力推动我国电力行业安全、高效、可持续发展。
关于电力改革，刘振亚理事长
