电力价格市场化

能源资源大宗产品的价格已经趋于市场化，甚至在煤炭领域早已出现白热化竞争。但中国能源领域最核心的另一个板块电力的价格迄今处于管制之中，在此背景下，中国出台了种类繁多的电力价格及补贴体系。 这就是中国能源

电力行业市场化和电力价格改革等都做出了规划。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格
称，通过梳理，可以看出此次《建议》在能源建设方面呈现出以下三个方面的特点。第一，涉及面广。《建议》中有十多处专门谈到了能源建设，4次涉及新能源，内容包括提高能效、节能、新能源汽车、能源革命、建立市场化

不小想象空间。 竞争性环节放开之前电价还要动 《意见》中尤其值得注意的是加快推进能源价格市场化一节的最后一句： 在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映
刚下发的《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)中，能源价格市场化改革是重头戏，其中，电价又是重中之重。 和之前的电改9号文相比，此次《意见》关于电价改革的部分，确实有很多

值得注意的是加快推进能源价格市场化一节的最后一句：在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。结合《意见》中健全生产领域节能环保价格政策一节的内容，对
刚下发的《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（以下简称《意见》）中，能源价格市场化改革是重头戏，其中，电价又是重中之重。和之前的电改9号文相比，此次《意见》关于电价改革的部分，确实有很多值得细品

产成本、管理费用和销售费用等）的方式归集成本，并进一步细化到按分电压等级归集成本。五、配套改革（一）建立独立输配电价体系后，积极推进发电侧和销售侧电价市场化。鼓励放开竞争性环节电力价格，鼓励培育市场化

）建立独立输配电价体系后，积极推进发电侧和销售侧电价市场化。鼓励放开竞争性环节电力价格，鼓励培育市场化售电主体，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开。参与市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体

收益率。五、配套改革（一）建立独立输配电价体系后，积极推进发电侧和销售侧电价市场化。鼓励放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开。参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电

单位：省能源局、国家能源局贵州监管办、贵州电网公司)2分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或
补贴。过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、国家能源局贵州监管办、贵州电网公司)(二)推进电力交易体制改革，完善市场化

新法加速推出相对应，8月10日，发改委发布深化价格改革最新进展，指出下半年要深化电力价格改革，继续推进输配电价改革试点，不断扩大试点范围。 而电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价
研究员韩启明分析，本次电改的核心为电价改革，独立输配电价体系建立后，发电端上网电价有望率先引入市场化机制。理顺电价机制，实现经营性电价市场化。未来可能采用独立区域交易平台和大用户直购模式，才能进一步实现

调节性以外的发电计划。同时，交易机构相对独立，并加强政府监管、强化电力统筹规划、强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平。电改的核心是电价，其作为贯穿整个系统的关键将真正开始发挥其市场化调节作用，同时
《规划》中明确提出开展包括发电、用电和输配电在内的电力价格体制改革和电力交易机制，向符合条件的市场主体放开新增配电网投资业务，鼓励企业以混合所有制方式投资局域智能电网建设等，这些举措都有助于践行新电改