电价结构调整

方式变相压低风电上网电价，以致出现量价齐跌的现象。这些都表明，弃风限电问题大有常态化之势，如不尽快彻底加以解决，不仅国家能源结构调整和绿色发展任务无法完成，一个本可以领先全球的战略新兴产业也会半路夭折
，基本建立起了优胜劣汰的竞争机制，市场在资源配置中的主导作用越发显著。但在未来五年，随着能源结构调整和体制机制改革的不断深化，我们将面对的是一个全新的局面，也会遇到各种新的体制机制问题。在这种情况下

转型加快，结构调整成效显著，电力结构进一步优化。十二五期间我国风电规模高速增长，光电发展跨越式，水力发电稳步增长，核电建设规模居世界第一位。五年累计进增非石化能源装机2.7亿千瓦，2015年末
产量达到37.5亿吨，占全国一次能源生产总量73%，为我国经济社会平稳较快发展提供了可靠的能源保障。煤炭结构调整和转型升级取得新的进展，全国煤矿数量由2005年的2.48万处，减少到2015年1.08

参考，为能源结构调整和转型升级发展提供不竭的思想动力。可再生能源发展体现的是一个国家责任和社会义务的结合。孟宪淦表示，光伏的发展需要技术、管理体质、发展模式的创新，需要电网、光伏、金融等行业的共同努力与
万千瓦。比起欧洲一些国家分布式占到80%、90%的比例来讲差距还很大。价格高，是火电上网电价的1倍。发展快，是我们发展光伏产业的依据，从可再生能源法2006年实施以来，光伏装机从2005年的7万千

。供给侧结构性改革就是要通过创新供给结构引导需求的结构调整与升级，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和
市场在配置资源时的决定性作用。能源供给侧改革在供给侧结构性改革中占据重要地位。新形势下，国内化石能源市场正处于需求强度减弱期、过剩产能消化期、环境制约强化期的三期叠加阶段，同时能源结构调整步伐缓慢

，也符合预期。这样清洁能源中结构调整的重点应该在风电和太阳能，二者的增速相对可以较大。实际上规划中太阳能发电装机目标的1.1亿千瓦还是低于《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中提出的1.6亿千瓦目标
经济社会发展造成影响，尽管有能源结构调整的要求，在电力系统仍以煤电主导的情况下，需要制定有效的煤电规划建设风险预警机制，比较准确提供未来几年的煤电供求关系，确定电力增量可以考虑节能减排、满足电力需求

。这样清洁能源中结构调整的重点应该在风电和太阳能，二者的增速相对可以较大。实际上规划中太阳能发电装机目标的1.1亿千瓦还是低于《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中提出的1.6亿千瓦目标，说明规划对
发展造成影响，尽管有能源结构调整的要求，在电力系统仍以煤电主导的情况下，需要制定有效的煤电规划建设风险预警机制，比较准确提供未来几年的煤电供求关系，确定电力增量可以考虑节能减排、满足电力需求和煤电合理

风电上网电价调整预期影响，2015年基建新增并网风电装机再创新高，年底全国并网风电装机容量1.3亿千瓦。近几年国家密集出台了一系列扶持政策，极大促进了太阳能发电规模化发展，东部地区分布式ink"光伏
建设风险预警的通知》等3份文件后，又一次针对煤电结构调整、淘汰落后产能发布的重要文件。国家能源局有关负责人透露，上述文件下发后，取得了一定成效，但是十三五期间煤电过剩风险日益显现，各地违规建设煤电项目

哪年电价。以屋顶分布式全额上网为例，如在2017年1月1日并网，将享受2017年标杆电价政策，即光伏上网电价三类地区由原来的0.98元、0.88元、0.8元将下调至0.75、0.65元、0.55元
标杆电价。以及近期下发的《关于调整新能源标杆电价的征求意见函》中2017年1月1日以前备案并纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，但于2017年9月30日以前仍未投运的，执行2017年上网标杆电价