电价机制

多元化竞争。有序放开竞争性环节电价，建立主要由市场决定的电价机制。进一步完善需求侧不同行业的差别电价政策，鼓励消纳富余水电。加快建立结构清晰、比价合理、简单明了的电价分类结构体系。建立完善反映天然气

绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是
电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充财政补贴

征收，资金来源单一。近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势，截至2016年底累计补贴资金缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制

征收，资金来源单一。近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势，截至2016年底累计补贴资金缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制

的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。以上四个方面来看，我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网只有半年时间，我们就见到了明显

发挥最大的效力。 　　第四，光伏竞价上网是国际趋势; 　　从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。 　　以上四个方面来看，我认为那个

具备条件的村集体可根据实际情况对运营单位给予合理补偿。(住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等负责)(二十)完善输配电价机制。按照管住中间、放开两头的原则，推进输配电价改革，严格成本审核和监管，完善

国际趋势; 从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。 以上四个方面来看，我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网

，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站
电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励用户在低谷期使用电力储能蓄热。探索建立电力富余地区电能替代用户与风电等发电企业直接交易机制，扩大直接交易规模。支持港口岸电设施建设，研究建立岸电供售电机制。建立充电

。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站建设。大力推进天然气调峰储气库建设。制订
电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广“煤改气”“油改气”等替代工程。做好散煤治理有关工作。扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励用户在低谷期使用电力储能蓄热。探索建立电力富余