电价机制

的产业，而配套的产业其实有一些是重复低效的投资，补贴没有发挥最大的效力。第四，光伏竞价上网是国际趋势;从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价

，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站
。扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励用户在低谷期使用电力储能蓄热。探索建立电力富余地区电能替代用户与风电等发电企业直接交易机制，扩大直接交易规模。支持港口岸电设施建设，研究建立岸电供售

的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。以上四个方面来看，我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网只有半年时间，我们就见到了明显

改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务(市场)补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中
重点地区外输电力供应。推进京津冀及周边地区、长三角等区域电能替代，进一步提高电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广煤改气油改气等替代工程。做好散煤治理有关工作。 扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制

抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站建设。大力推进天然气调峰储气库建设。制订实施《关于促进
京津冀及周边地区、长三角等区域电能替代，进一步提高电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广煤改气油改气等替代工程。做好散煤治理有关工作。扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励用户在低谷期使用

规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中、天然气供应充足地区的天然气调峰电站建设。大力推进天然气调峰储气库建设。制订实施
外输电力供应。推进京津冀及周边地区、长三角等区域电能替代，进一步提高电能消费比重。增加重点地区天然气供应，积极推广煤改气油改气等替代工程。做好散煤治理有关工作。扎实推进电能替代。推动完善峰谷电价机制，鼓励

绿色电力。 其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴
政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。 最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为

意识和企业履行社会责任意识的增强，可以参考荷兰等国，供用户选择绿色电价机制，通过这一举措，一方面增强公民环保意识，另一方面促进新能源发展。 FR：中国石化杂志

生活水平的提高，公民环保意识和企业履行社会责任意识的增强，可以参考荷兰等国，供用户选择绿色电价机制，通过这一举措，一方面增强公民环保意识，另一方面促进新能源发展。（刘满平 国家发展和改革委员会）

适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大
，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充