电价垄断

，推动我国顺应能源大势的电力生产、消费及技术结构整体转型。而上轮电改的价值取向旨在通过厂网分开，打破垄断，引入竞争，剥离关联交易，加快扩大电力供给规模。 第二，暂时不考虑输配分开和电网调度独立。当年
有序放开 是为了发电侧和售电侧能够建立电力市场而提出的，就是要将发电侧原有的发电计划，发电厂的上网电价放开；售电侧的终端用户电价以及用电计划放开。这样利于形成发电用电市场。当然，放开的是可以进入市场的

面临一些矛盾和问题。其中，交易机制缺失、市场化定价机制尚未完全形成等问题仍然突出，造成了市场配置资源的决定性作用难以发挥，节能高效环保机组不能充分利用，弃水、弃风、弃光现象时有发生。此外，现行电价管理
仍以政府定价为主，电价调整往往滞后于成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。电力行业的矛盾和问题不断累积，煤电矛盾、电荒频现、厂网发展不协调、新能源并网消纳困难等

是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易，并更好地实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放
以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步

电力体制改革的合理选择？王强：管住中间是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易，并更好地实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率。放开两头是指在
两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

就来自于对电网垄断销售渠道的不满。 所谓魏桥模式，是指山东魏桥创业集团旗下电厂通过自建电网，向其他企业及周边居民供电，由于其供电价格比国家电网电价低了1/3，被认为是冲击电网垄断之举。不过，随后

？王强：管住中间是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易，并更好地实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧
，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化

价值取向是旨在建立一个绿色低碳、节能减排和更加安全可靠、实现综合资源优化配置的新型电力治理体系，推动我国顺应能源大势的电力生产、消费及技术结构整体转型。而上轮电改的价值取向旨在通过厂网分开，打破垄断
能够发挥主导性甚至决定性作用。如何理解三个有序放开？三个有序放开 是为了发电侧和售电侧能够建立电力市场而提出的，就是要将发电侧原有的发电计划，发电厂的上网电价放开；售电侧的终端用户电价以及用电计划放开

批评声。笔者认为，输配电如果分离，也只是形式上的，还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时，将电力设计院等资产剥离，但实际运行中仍按照原有模式运转。当然也有人说，输配分离后可以让民资进入配电企业
，实现混合所有制经营，然而这个方式对于打破垄断毫无意义，没有竞争就谈不上所谓的市场化。而且对于配电体系来说，还没有几家民企有经验和能力去经营好配电公司，这需要时间。而电改方案中的一句：配电网增量部分可以

问卷的结果，该问卷被发送给逾一百家太阳能发电企业，其中包括开发商。该调查的受访者证实，太阳能发电系统成本日前迅速降低，该国的上网电价补贴是一个主要的影响因素，创造了一个竞争性环境，不仅鼓励价格还鼓励
2000kW的大型系统的成本降幅高达15%。然而，JREF还发现了一个普遍持有的观点，认为近期政府政策对该行业产生负面影响，加之为太阳能提供的电网连接的不确定性以及上网电价补贴的审查导致上周经济贸易产业省宣布