电价制度
交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面贯彻党的十九大和十九届二中
、生机盎然。(财政部牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，12月底前完成)
(六)优化和落实减税政策。
6.市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税
，阶段性降低电价、气价，四川电网平均到户电价同比下降6.76%。
重点领域改革全面深化。制定出台加快推动要素市场化配置改革实施意见。深化电力、油气体制改革，电力交易注册用户突破1万家，率先在全国
贸试验改革任务实施率超过98%，探索形成700余个制度创新成果。成都高新西园、成都国际铁路港、泸州、宜宾、绵阳等综合保税区封关运行，新设攀枝花东区高新区等3个省级开发区。互联互通水平持续提升，进出川
全覆盖制度，积极开展供需对接。减税降费政策坚实落地。实施降支出、降税费、减租金、减利息双降双减行动，全年累计减税降费56.5亿元，其中：减免企业用能成本近2亿元，减免缓企业养老保险、失业保险、工伤保险
制度性机制基本形成，在全省能源革命综改试点考核中位列第1。煤炭智能绿色开采和清洁高效利用全面提高。完成370万吨煤炭去产能任务，煤炭先进产能占比达到90.7%、全省领先。山煤长春兴智慧矿山基本建成，塔山
。
能源转型关乎高质量发展，在碳达峰、碳中和目标驱动下，如何从新能源消纳保障机制、长效制度、灵活性资源建设、发挥市场优化资源配置作用等方面着手，解决十四五期间新能源可能面临的消纳难题?新能源又该如何做
迭代能源互联网新业务、新业态、新模式，支撑电网资源优化配置能力和经济社会发展承载能力迈上新台阶。
第四，新能源消纳权重考核责任制度执行力有待提升，地方消纳新能源的责任和压力向地方政府和市场主体传导
。
我们建议：一是坚持低碳发展战略，大力调整能源结构;二是加快产业转型，不断提高产业绿色化发展水平;三是坚持能耗双控制度，推动重点领域节能;四是加大技术研发，加速节能低碳技术推广应用;五是坚持改革
转型主力军的地位极不相称，仍然存在诸多问题亟待解决：
第一，风光发电已进入平价时代，足额消纳是保障发电企业生存的关键，而当前绿电消费的保障机制和制度较不健全，强化绿电消纳保障制度、出台与配额挂钩的绿证
上网电价，对于因公共利益确需调整的，应按《价格法》相关规定履行听证会制度，论证其必要性、可行性，并报国家发改委、国家能源局审核。由此给可再生能源企业合法权益造成的损失，应予以补偿。
⊙建议逐步将煤电
电产业持续健康发展的绊脚石，也成为了我国兑现《巴黎协定》、完成减排承诺的巨大障碍。
让光伏、风电企业雪上加霜的是，在上网电量无法保证的情况下，上网电价还被变相降低，以致出现量价齐跌的现象。此外，还有
。我国可再生能源电力绿证自愿认购和交易制度是2017年7月开始实施的，其定位是绿证收益全部替代电价补贴收益，造成绿证价格高，交易量低。
2019年5月可再生能源电力消纳保障机制开始实施，认购绿证成为
官网公布，明确在市场化、法制化、银企自主协商等原则下，金融机构对政策合规的可再生能源发电项目所在企业发放电价补贴确权贷款，并制定了相应的配套措施予以推进。
在3060双碳战略目标下，这一政策对解决被
制度，即企业当年实际获得的补贴资金直接由电网企业拨付给企业还贷专用账户，不经过企业周转。可再生能源企业与银行达成合作意向的，企业需在银行开设补贴确权贷款专户，作为补贴资金封闭还贷的专用账户。
六、通过
收益留存企业。
七、足额征收可再生能源电价附加。为保证可再生能源补贴资金来源，各相关电力用户需严格按照国家规定承担并足额缴纳依法合规设立的可再生能源电价附加，各级地方政府不得随意减免或选择性征收。各
、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、甘肃省、四川省等地都提出制定实施碳达峰、碳中和行动方案，控制能源消费总量、调整能源及产业结构、完善双控制度。
此外，北京市提出明确碳中和时间表、路线图，推进能源结构调整和交通、建筑
集约循环利用制度，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，加快生活垃圾焚烧发电等终端设施建设。
河南省探索用能预算管理和区域能评，建立健全用能权、碳排放权等初始分配和市场化交易机制。推动以煤
报警、视频监控、无人机等科技手段，及时发现和查处散煤复燃问题。强化电厂、钢铁企业、水泥企业等炉前煤质监测和管控，安装炉前视频监控系统，实施驻厂员制度，持续开展炉前煤质监测监管，严禁使用劣质燃料。
(四
。
常态化开展重型柴油货车尾气排放达标整治全覆盖。全面推进重型柴油车加装尾气过滤装置，减少排放量。扎实开展路检路查、入户抽查、遥感监测等，严格落实汽车排放检验与维护(I/M)制度，实现超标车辆排放
