用电缺口
问题和挑战，首先是并网消纳矛盾突出。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%（其中新能源年均增长率62.87%），是全社会用电量年均增长率的2.34倍。在新能源快速增长的同时，省内用电量增速放缓
严重不足。目前，仅新能源并网容量就高达省内统调最大负荷的1.37倍，系统调峰能力缺口约450万千瓦，甘肃电网调峰十分困难。最后，电网安全风险大。酒泉地区新能源场站数量多，新能源占当地装机比例高达72
问题和挑战，首先是并网消纳矛盾突出。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%(其中新能源年均增长率62.87%)，是全社会用电量年均增长率的2.34倍。在新能源快速增长的同时，省内用电量增速
调频能力严重不足。目前，仅新能源并网容量就高达省内统调最大负荷的1.37倍，系统调峰能力缺口约450万千瓦，甘肃电网调峰十分困难。
最后，电网安全风险大。酒泉地区新能源场站数量多，新能源占当地装机
弃风弃光限电的产业困局，对今后新能源产业的可持续发展造成影响。二是就地消纳能力不强。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%，其中新能源年均增长率62.87%，是全社会用电量年均增长率的
2.34倍。但用电量增长较慢，去年全社会用电量1270亿千瓦时，富余发电能力600亿千瓦时，全省装机发电能力与用电量的比已超过3:1，省内用电市场供求倒挂严重，用电市场需求不足导致新能源就地消纳能力不强
的可持续发展造成影响。二是就地消纳能力不强。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%，其中新能源年均增长率62.87%，是全社会用电量年均增长率的2.34倍。但用电量增长较慢，去年全社会用电
新能源产业的可持续发展造成影响。二是就地消纳能力不强。十二五期间，甘肃省电源装机年均增长率18.15%，其中新能源年均增长率62.87%，是全社会用电量年均增长率的2.34倍。但用电量增长较慢，去年全社会用电
%。根据SOLARZOOM新能源智库的测算，0.019元/度的可再生能源电价附加在实际不足60%的征收支付比下，隐含着每年约400亿元的补贴缺口，这一缺口将随着新增装机的增长而不断扩大。补贴拖延已成为
光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模。上述文件被业内视为分布式光伏将迎来市场春天的积极信号。分布式光伏的发电量优先与本地负荷匹配。对于负荷平均的企业而言，若配置用电量30%左右的
加剧;另一方面，补贴拖延还在持续，原因是可再生能源电价附加的上调受制于降低企业用电成本的大背景。在全国范围电改完成(电价大幅下降)前，可再生能源电价附加上调的空间有限。
事实上，在此之前国家能源局曾
分布式光伏发电的优势所在。目前，我国中、东部地区是分布式光伏发电布局的主战场，也是用电消费的重地。另外，分布式光伏发电遵循自发自用、余电上网的模式，大部分发电量由用户自我消纳，对电网带来的冲击相对
同时，组织申报第二批光伏扶贫电站项目。现将有关事项通知如下：安排原则：主要安排已备案在建且年内能投产并网项目，原则上不安排新项目。(一)优先安排已列入往年度并网计划，但补贴计划有缺口的项目;(二)优先
条件好的35个国家扶贫开发工作重点县为重点，采取贫困村闲置土地建设村级电站，农户住宅屋顶建设户用电站、荒山荒坡建设企业地面集中电站，养殖园区和设施蔬菜大棚等建设农光互补电站等多种形式，有计划分年度稳步
电价附加。在当前经济增长放缓的大环境下，中央经济政策的基调是要降成本、去产能，其中包括降低企业用电成本，这就注定了现阶段通过直接上调可再生能源附加是不太现实的。煤电联动机制方面，目前煤炭价格已经逼近其现金
方面，2016年实际所须补贴金额超900亿(增量)，缺口达300亿，而待进入补贴目录项目在2013-2015年的历史亏空亦超过300亿(存量)，故累积缺口超过600亿,随着装机量的不断增长，未来补贴缺口
，中央经济政策的基调是要降成本、去产能，其中包括降低企业用电成本，这就注定了现阶段通过直接上调可再生能源附加是不太现实的。煤电联动机制方面，目前煤炭价格已经逼近其现金成本，动力煤价格下行空间已经基本封闭
900亿(增量)，缺口达300亿，而待进入补贴目录项目在2013-2015年的历史亏空亦超过300亿(存量)，故累积缺口超过600亿,随着装机量的不断增长，未来补贴缺口还会不断扩大。补贴拖延将成为常态
