用户侧平价上网

示范工程2GW、分布式发电示范区1GW。但光伏电站与电网建设周期不同步，电站与电网发展规划的协调仍将是国内市场进一步扩大的关键。光伏应用逐步实现用户侧平价上网，由政策驱动向市场驱动过渡。德意等传统光伏
国家正不断削减光伏补贴或设立装机上限，但随着产品价格快速下降，部分国家光伏发电已实现用户侧平价上网，应用将由政策驱动向市场驱动转变。三、后续发展展望 2013年7月中旬，《国务院关于促进光伏产业健康发展

等配套服务。探索形成符合实际的分布式光伏商业模式，逐步降低发电成本，力争2020年光伏发电实现用户侧平价上网。

为代表的新能源目前正面临平价上网的挑战，此次发改委降低光伏价格补贴，是实现平价上网的一个重要阶段，未来光伏发电的电价在用电市场的竞争性将逐步提高。 陈夏琼认为，新能源发电同火电、水电等传统电力的产品
充当补充性能源的角色。当新能源发电成本降低、具备实现平价上网的可能性时，在市场竞争中才能进一步扩大份额，实现从补充性能源向替代性能源的跨越。 具体到行业来说，陈夏琼指出目前的平价上网概念分为发电侧平价

光伏已实现了在部分区域的用户侧平价上网，未来随着技术进步和竞价上网制度的推行会进一步降低成本，使用户端+发电端的全面平价上网将在2020年-2025年得以实现，光伏设备行业的市场空间会进一步打开。公司

工作人员的素质，加强监督，同时需要及时总结经验和案例，并把这些成果发展成共性加以推广。谈及平价上网，石定寰认为，目前很多地方已经在用户侧进入平价上网，光伏发电成本已经低于工业购电成本。此外随着技术的

足够的投资能力及技术实力的投资商。基地通过竞争机制产生，将有效地保障非技术成本的持续降低，促进用户侧平价上网的早日实现，也会逐步地让发电侧的平价上网早日到来。易跃春表示，领跑者基地的建设将使得光伏产业

总结经验和案例，并把这些成果发展成共性加以推广。 谈及平价上网，石定寰认为，目前很多地方已经在用户侧进入平价上网，光伏发电成本已经低于工业购电成本。此外随着技术的发展，成本降低的空间还很大。然而他也提醒，目前光伏发展过程中还存在很多不正当的成本，要对这些问题加以分析，并在政策上进行突破。