环境保护税
;(10)提供环境保护和水土保持设计方案;(11)拟定职业病危害控制方案;(12)编制工程设计概算;(13)经济与社会效果分析。
2.光伏发电工程可行性研究的基本任务：
(1)确定工程任务和规模
布置，提出施工总进度。(9)拟定光伏电站定员编制，提出工程管理、运行维护和拆除方案。(10)进行环境保护和水土保持设计。(11)拟定劳动安全与工业卫生方案。(12)拟定节能降耗方案。(13)编制
分开，提高政府治理能力。厘清政府与市场的关系，进一步完善和动态调整权力和责任清单，积极建立市场准入负面清单，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护
体制。增强基层公共服务保障能力。积极落实国家各项税制改革，继续落实在藏企业适用西部大开发企业所得税优惠政策，根据中央授权，适当降低享受优惠政策门槛。健全地方税体系，规范政府举债融资机制。加快培育和引进
，积极建立市场准入负面清单，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。深化行政审批制度改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境。改进监管方式
管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，健全自治区以下财政体制。增强基层公共服务保障能力。积极落实国家各项税制改革，继续落实在藏企业适用西部大开发企业所得税
集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。
《通知》明确，纳入2020年
有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。
全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。
简评：通过规划建议
地方税体系建设。完善金融有效支持实体经济体制机制，深化金融改革创新开放，支持企业直接融资，改善面向民营企业、中小微企业的金融服务供给。支持中小金融机构和地方金融组织持续健康发展。加快建设两岸区域性金融
，逐步扩大生态补偿范围。落实党政领导生态环境保护目标责任制，完善生态文明建设目标考核评价制度。健全生态环境司法保护机制，实行生态环境损害赔偿和责任终身追究。
35.促进绿色低碳发展。树立循环发展、永
责任划分改革。主动配合加快地方税体系建设。用好各类产业基金。完善首贷中心、续贷中心、确权融资中心，建设知识产权质押融资中心，增强金融服务实体经济能力。加快多层次资本市场建设，深入推动新三板市场改革，打造
调查、评价、监测、确权登记制度，落实自然资源资产有偿使用制度。完善生态环境保护相关法规和执法司法制度，落实生态环境损害赔偿制度。健全领导干部自然资源资产离任审计制度。深化生态环保督察。
十一、防范化解
预算管理制度改革，实施预算管理一体化。推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。明确省和市县政府事权与支出责任，健全完善省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力。落实中央消费税征收环节后移和地方税
、直接税体系调整政策，推进深化税收制度改革各项工作。实施融资服务质效提升工程，完善金融有效支持实体经济体制机制，发挥政府产业基金撬动作用，引导社会资本积极参与，加大对实体经济、科技创新、战略项目的金融
省以下财政体制。完善地方税体系，建立健全社会保险、非税收入征管体系。优化政府引导基金体系。深化区域金融改革和地方法人金融机构改革，健全国有金融管理体制，加快普惠金融体系建设，完善财政金融互动政策体系
珍稀濒危动植物和古树名木，强化生物多样性保护，加强外来物种管控，推进大熊猫国家公园建设和若尔盖湿地国家公园创建。
深化生态文明建设。落实最严格的生态环境保护制度，强化督察考核，加强生态环境监测监管网
发展取得新进展。坚定落实总书记要把现代能源经济这篇文章做好的重要指示精神，全力推动现代能源经济落地生根、开花结果。发布了全国首支现代能源经济发展指数，近期将发布新能源高质量发展、煤炭价格运行、税电等3支指数
进一步增强。
三是坚持能源开发与生态融合发展，绿色发展迈出新步伐。坚定落实总书记要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系重要指示精神，努力探索生态优先、绿色发展为导向的能源高质量发展
用能产品全覆盖。加强节能执法监督，强化事中事后监管，严格执法问责，确保节能法律法规和强制性标准有效落实。
(三)完善节能低碳激励政策
实行促进节能的企业所得税、增值税优惠政策。鼓励进口先进节能技术
风电项目。以风电的规模化开发利用促进风电制造产业发展，风电制造产业的创新能力和国际竞争力不断提升，产业服务体系逐步完善。
推进水电绿色发展。坚持生态优先、绿色发展，在做好生态环境保护和移民安置的前提下
