物流制约

、有色金属冶炼和压延加工业、五金不锈钢制品、纺织印染等工业占全市能耗总量比重较大，是化石能源消耗的重要载体，成为制约全市能源消费结构优化升级的重要因素。能源产业集聚度不够，整体竞争力不够强，能源产业配套
尚未形成规模，高端装备制造水平有待提升，科技创新能力亟需进一步提高。海上风电等可再生能源大规模开发建设受自然资源、军事影响、平价上网等约束，制约了能源结构调整的步伐。 能源基础设施建设有待完善。我市的

问题，精准发力、靶向攻关，加快破除绿色低碳循环发展瓶颈制约，实现各项重点任务均衡推进。坚持改革引领、创新驱动。着力深化制度改革，构建系统完备的制度体系，充分发挥制度创新对绿色低碳循环发展的根本性和全局性
、自主作业、智能决策等技术为特征的“智慧高速”“智慧港口”2个试点工程，加快基础设施、公众出行、物流运输等3个领域的智慧化升级，推进交通新型融合基础设施、一体衔接的数字出行、多式联运的智慧物流3个网络

制约，更不利于科技型项目的引进。 4.生产性服务配套不足。结合产业发展趋势和产业集群需求，配套能力需要从更加注重产业项目本身向更加强调产业链供应链和整个生态体系的构建转变。产业能耗较高的发展实际与国
家双碳目标契合程度不高，获得上级扶持需要进一步加强沟通汇报。我市在加强公共技术服务平台、检测检验平台、物流通道、新基建配套等生产性服务业方面配套相当不足，是做大做强锂业之都的重点努力方向。 (三

、物、环境同防措施，加强公共卫生防控救治能力建设，最大限度遏制疫情通过口岸传播，及时有效处置局部地区聚集性疫情，多措并举抓生产、增供应、强监测、畅物流，着力保障涉疫地区生活必需品供应充足、价格平稳，保障
逐步恢复。新型消费加快培育，线上线下消费融合持续推进。农村电商、物流覆盖面扩大，全国建制村快递进村比例超过80%，农村消费潜力进一步释放。社会消费品零售总额达到44.08万亿元，增长12.5%;网上

坚实基础;同时，新的经济下行压力对财政收入增长形成制约，缓解企业生产经营困难需要实施新的减税降费政策，疫情形势变化也会加大财政收入不确定性。从财政支出看，各领域对财政资金需求较大，基本民生、科技攻关、巩固
原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。督促各部门、事业单位等及时支付采购账款，防止拖欠。扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，强化出口信贷支持，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。发挥

物流枢纽规划编制完成，铁路及铁路物流枢纽规划通过评审，陆良陆腾智能物流园等项目加快推进。积极发展数字经济。新建5G基站2376个，曲靖智停上线运行，城市大脑加快建设，晶澳二期建成5G+AGV场景应用

，抗风险能力较弱。资源环境刚性约束趋紧，农业面源污染仍然突出。转变农业发展方式任务繁重，农村一二三产业融合发展水平不高，农业质量效益和竞争力不强。农村发展存在短板弱项。制约城乡要素双向流动和平等交换的
粮食种植效益偏低，农民就业制约因素较多，农村人口老龄化加快，农村精神文化缺乏，支撑农民增收的传统动能逐渐减弱、新动能亟待培育。巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨。脱贫地区产业发展基础仍然不强，内生动力和

同向、措施一体、优势互补、互利共赢，推动生态环境管理体制机制创新，破解区域间合作制约瓶颈和难题，加快生态产品价值实现，深化生态环境联建联防联治，推进形成合作共赢、合作共担、合作共治良好格局。 (三
，生态环境质量持续改善，制约区域联建联防联治的突出环境问题得到有效解决，资源配置更 加科学、利用效率大幅提升，推进三地生态环境共享共治的体制机制深度融合，区域生态环境保护与经济高质量发展相互促进、相得益彰

是更加注重依靠改革开放增强动力活力，深度破除制约高质量发展的体制机制障碍，推进全国统一大市场建设，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动共建一带一路高质量发展，建设更高水平开放型经济新体制。五
风险隐患。 三是保障产业链供应链安全稳定。着力破除产业链突出瓶颈制约，提升产业链供应链自主可控能力。充分挖掘国内需求潜力，以品牌建设引领消费升级，推动医疗健康、养老托育、文旅体育等生活性服务业提质扩容

基础设施建设。主要包括5G通信、工业互联网、互联网+大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩等。 (三)民生普惠领域。主要包括老旧小区改造、农村人居环境整治、医养结合、现代物流等。 (四)生态
，生态旅游综合开发、AAAA级以上旅游景区、国家级乡村旅游重点村、红色旅游教育基地等。 (八)脱贫巩固及乡村振兴。主要包括现代农牧业产业园区、农村一二三产业融合发展、农畜产品仓储冷链物流体系等。 第六条