燃煤火电

全部发电量的9%以上。此后，2016年4月22日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水可再生能源发电量
成效显著，但目前碳捕集技术无法大规模商业利用，燃煤带来的碳排放是火电企业无法解决的问题。碳排放与碳减排的矛盾下，绿证的市场空间得到保证。尽管不情愿，火电企业未来或许只能接受可再生能源配额制度。火电配额制

，考核发电企业，考核售电企业，考核发电&售电企业。(我们一起来为作者的机智点赞) 之前的能源局曾经发过一个《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知征求意见稿》，由于明确了考核的
惩罚措施，对于没有完成配额要求的燃煤发电企业，应责令其在规定期限内完成配额要求，逾期仍未完成的，取消该发电企业的发电业务许可证。导致了火电企业齐心协力的大反抗，最终政策暂时被压下来了。可见，政策的推动

表示，水电、风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长到最终利用的全
生命周期内不增加二氧化碳排放，生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物也远少于燃煤发电。按照相关规划，2020年，我国可再生能源年利用量折合7．3亿吨标准煤，其中商品化可再生能源利用量5．8亿吨

、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长到最终利用的全生命周期内不增加二氧化碳排放，生物质发电
排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物也远少于燃煤发电。按照相关规划，2020年，我国可再生能源年利用量折合7.3亿吨标准煤，其中商品化可再生能源利用量5.8亿吨标准煤。届时可再生能源年利用量相当于

建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知征求意见稿》，由于明确了考核的惩罚措施，“对于没有完成配额要求的燃煤发电企业，应责令其在规定期限内完成配额要求，逾期仍未完成的，取消该
绿证在春节后推出，由于涉及到整个电力行业，包括火电、风电和光伏，引起了市场广泛的注意。其中很多人认为绿证是利好，觉得企业能迅速回笼资金；也有人觉得是利空，感觉补贴政策的承诺要不保，卖绿证的钱不如等

。 同时，现在的补贴方式随着电力体制改革进展，也需要做改变。按照电改的方向，电价会逐步取消政府定价，形成以市场为基础的价格形成机制，现在政府制定的火电标杆电价会逐步取消。因此，目前在火电标杆电价
发展可再生能源方面的义务和责任，建立绿色电力证书交易制度，要求燃煤发电企业，按照实际燃煤发电量购买一定比例的绿色电力证书。这样使可再生能源电力项目通过获得市场电价，中央财政固定补贴加绿色证书交易收入等

发电量应达到全部发电量的9%以上。此后，2016年4月22日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水
成效显著，但目前碳捕集技术无法大规模商业利用，燃煤带来的碳排放是火电企业无法解决的问题。碳排放与碳减排的矛盾下，绿证的市场空间得到保证。尽管不情愿，火电企业未来或许只能接受可再生能源配额制度。火电配额制：买

燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知征求意见稿》，由于明确了考核的惩罚措施，对于没有完成配额要求的燃煤发电企业，应责令其在规定期限内完成配额要求，逾期仍未完成的，取消该发电企业的
发电业务许可证。导致了火电企业齐心协力的大反抗，最终政策暂时被压下来了。可见，政策的推动难度有多大。幸好还有之前的《指导意见》，发电企业的考核还是9%，唯一的问题是《指导意见》没有明确惩罚措施。那么除了

确定。也就是说，这一规则是制定了绿证的上限价格，即不得高于（可再生能源上网标杆电价－燃煤标杆电价）。由于目前风电与光伏电站存在成本及价格上的差异，所以实际上风电的绿证价格要低于光伏，如果按照市场竞争核算
我国电力市场的日益完善，固定电价制度有望逐步转向固定补贴，标杆电价也将逐步退出市场。目前火电的标杆价格平衡是通过电力市场的交易形成的，但在计划电量之外交易那就是谁的成本低，谁就有优先的发电权。实际上