燃煤标杆电价

从 2013 年开始的固定电价 0.9~1元/kWh，一直下降至今年的指导价 0.35~0.49 元 /kWh，已经与燃煤标杆电价相差无几。经过多年的发展，光伏市场竞争力不断增强， 第一批不依赖

调峰调度需求的光热项目会逐步受到青睐，因为电网友好这个特性，不能只靠吹，是要真刀真枪实现的。 第(八)、(九)两条说的都是补贴兑付的问题。简单地说，燃煤脱硫标杆电价以内的部分，电网企业能够做到按月
结算兑付，而对于超出燃煤脱硫标杆电价的补贴部分，则需要等每年底一次的年度结算和拨付。 在此我可以以自然人分布式光伏项目业主的身份告诉大家，即使是处于兑付队列较高的优先级别，当年发的电，最快也要次年4月份

0.35~0.49元/kWh，已经与燃煤标杆电价相差无几。经过多年的发展，光伏市场竞争力不断增强，第一批不依赖补贴的14.8GW平价项目名单也于2019年5月发布，而第二批项目根据刚刚发布的政策，在今年4
指导价0.29~0.47元/kWh，部分地区已低于所在地燃煤标杆电价。经过多年的发展，风电市场竞争力不断增强，第一批不依赖补贴的4.5GW平价项目名单也于2019年5月发布，而第二批项目根据刚刚发布的政策

补贴期限内执行全国统一的固定标杆上网电价，光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，国家给予补贴。即国家补贴金额=上网标杆电价-当地燃煤机组标杆上网电价。2011年年底之前和之后投产

、脱硝、除尘)的差额。中发9号文出台之后，《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》是首个有关燃煤标杆电价的指导性文件，规定全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱。其后

于市场预期，较好地平衡了业主投资收益和市场装机规模。此外，集中式电站指导电价的上调也充分调动了申报积极性，提升了竞价空间。首轮征求意见稿中，部分地区的指导电价与当地燃煤标杆电价差距过小甚至低于燃煤
标杆电价，此轮上调可以更充分调动业主积极性，广泛吸纳参与主体。 国家能源局相关负责人表示，从行业各界的主要意见来看，各方普遍希望2020年光伏电价的相应政策文件能够尽快出台。这将有利于各方具备条件时抓紧

所在地派出机构。 竞价方法和修正公式不变。竞价项目工作的项目管理、竞争配置方法、竞价的修正公式不变，延续2019年工作方案执行。根据今年的政策，将燃煤标杆电价改为基准价。分布式光伏同集中式光伏一同

的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞价政策中的电价修正规则与2019年一致，其中燃煤标杆电价调整为基准电价。 户用光伏继续实行单独管理，纳入补贴范围

19年上半年将风电和光伏的标杆电价、下半年煤的标杆电价都改变了。风光是把标杆电价改为指导价，并且将指导价作为竞争配置项目的上限。同时对风光项目全面实施竞争配置确定项目的上网电价。刚才也提到，规模化的开展

，在经过1个月的征求反馈之后，第二次征求意见稿普遍上调2分，我们认为提升竞价上限可以激励更多的申报意愿，且有利于更多的项目能够进入申报范围。 第一版指导电价的补贴强度过小，在部分地区与燃煤标杆电价
几乎没有差距，甚至在四川已低于其燃煤电价，激励能力缺失，业主宁愿选择利用小时有保障的平价模式。这也是第二版提升指导电价的原因。 从上调后的I类、II类、III类地区电站指导电价来看，其均低于2019年