煤电规划
个能源专项规划也在陆续发布。规划提出，清洁能源将是“十三五”能源供应增量的主体，国家将严控新投产煤电规模，推动风电、光伏向东中部转移，建立可再生能源绿证交易机制，到2020年风电发电侧、光伏用电侧力争
。坚决清理违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电
违规项目，未核先建、违规核准等违规建设项目一律停止建设。继续实施煤电规划建设风险预警机制，严格落实缓核、缓建等调控措施。根据受端地区电力市场需求，有序推进跨区输电通道建设，按需同步配套建设煤电基地外送
，一是要求逐步缩减煤电发电计划，为风电预留充足的电量空间，确保规划内的风电项目优先发电，明确对于化石能源发电挤占消纳空间和线路输电容量导致的风电限电，由相应的化石能源发电企业进行补偿;二是明确提出相关
《电力发展十三五规划》(简称《电力规划》)、《可再生能源发展十三五规划》(简称《可再生能源规划》)和《风电发展十三五规划》(简称《风电规划》)相继下发。规划以落实绿色发展理念为基石，勾勒出了未来5
，《可再生能源规划》和《风电规划》给了更加具体可行的落实措施。比如，规划将全面贯彻全额保障性收购政策视为关键，一是要求逐步缩减煤电发电计划，为风电预留充足的电量空间，确保规划内的风电项目优先发电，明确
严控新投产煤电规模，推动风电、光伏向东中部转移，建立可再生能源绿证交易机制，到2020年风电发电侧、光伏用电侧力争实现平价上网。
规划显示，十三五时期，我国非化石能源消费比重将提高到15%以上，天然气
贺礼了。
客户做贺礼，政策新助力。2017年1月5日上午，国家能源局召开新闻发布会，发布《能源发展十三五规划》及《可再生能源发展十三五规划》。会上，国家能源局副局长李仰哲介绍，经国家能源委员会会议审议
”《规划》围绕绿色发展主线，进行“十三五”电力工业的发展布局，力争实现2020年非化石能源消费比重达15%的目标。将清洁能源发展放在了重要位置，重点发展水电、风电、光伏、核电等非化石能源电力，实现煤电等化
。《规划》明确了我国水电、新能源发电、核电、气电、煤电“十三五”期间的发展目标，指明了电源发展和结构调整的具体方向。不足之处是未能明确提出各种能源之间协调利用、规划优化的具体措施和发展路径。在系统调峰方面
水可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上。
从9%到15%，较高的配额引起了火电企业的强烈不满，该考核制度至今仍未出台正式稿。但根据十三五规划相关内容，到2020年我国非化石能源
形势，笔者认为购买绿证是火电企业短期内更为划算的方式，但扩大清洁电源装机规模的发展趋势不会变。
近年来，各大发电企业开始纷纷放缓煤电项目建设，开始加大可再生能源投资力度，国内大部分优质风、光资源
配额与火电发电量的比重应达到15%以上。从9%到15%，较高的配额引起了火电企业的强烈不满，该考核制度至今仍未出台正式稿。但根据“十三五”规划相关内容，到2020年我国非化石能源占一次能源消费比重应
绿证是火电企业短期内更为划算的方式，但扩大清洁电源装机规模的发展趋势不会变。近年来，各大发电企业开始纷纷放缓煤电项目建设，开始加大可再生能源投资力度，国内大部分优质风、光资源地区均已布满风机与光伏板
电价附加缺口累计缺口达到约400 亿元。如果完全满足2015年规划要求的新能源补贴需要，加上弥补拖欠的补贴资金，预计需要在每度电中征收3分钱左右。由于现在新能源标杆电价补贴，是依据企业所报的成本
。可以预见，未来会有很多资金投向新能源，国家规划的规模可能大幅度突破。到那时，国家将面临两难选择，要么拖欠补贴，要么就涨电价。当前，我国经济增长的下行压力很大，电价上涨几分钱将极大地影响企业的竞争力，也会
